网购手机掉包退货构成诈骗获罪受罚

  网购手机掉包退货构成诈骗获罪受罚

  □ 本报记者 战海峰 本报通讯员 李军乐

  电影《无名之辈》里面有个这样一个情节,两名劫匪抢劫手机店,后来却发现抢来的手机都是模型机,二人面面相觑,欲哭无泪。生活中,有人网购了一部iPhone手机,收到货后发现竟然是模型机,并由此牵出一起令人匪夷所思的诈骗案。

  2018年5月,王某在某正规网店购买一部iPhoneX手机,收到货后,发现手机异常,无法开机使用,便投诉商家要求退货。后该商家经过检验发现,退回的手机竟然是模型机,遂向公安机关报案。

  经公安机关侦查发现,被告人李某某于2018年4月无意中得知在某网店购买手机然后掉包退货不会被发现,便产生将手机掉包出来自用或出售的想法。之后,李某某便在该商家购买了一部iPhone 8 64G手机,收到货后将手机包装盒打开,用一部旧的iPhone 7 32G手机替换,再重新恢复包装盒,在“七天无理由退货”期间成功申请退货,收到退货款。此次退货成功后,李某某发现商家仅对退货商品的外包装进行检验,于是又先后在该商家分3次购买3部iPhoneX手机。为进一步降低成本,李某某这3次使用网购的模型机进行掉包,然后再恢复包装盒,均成功申请退货,并收到退货款。被退货的模型机又被商家销售出去,后来东窗事发,于是就发生了文章开头的一幕。

  2018年7月,李某某在网上出售手机时被公安机关抓获归案,如实供述了上述犯罪事实。经鉴定,李某某购买的4部手机共计价值28708元。案发后,李某某对被害人进行了赔偿,并获得谅解。

  近日,重庆市渝北区人民法院开庭审理了这起利用“七天无理由退货”规则,通过买真iPhone手机退模型机或不同型号手机牟利的案件。法院经审理认为,被告人李某某以非法占有为目的,采取虚构事实、隐瞒真相的方法,骗取他人财物,数额较大,其行为已构成诈骗罪。李某某到案后能够如实供述罪行,并积极赔偿被害人损失,取得谅解,可以从轻处罚。据此,法院以诈骗罪判处李某某有期徒刑十个月,并处罚金。

  承办法官表示,如今,随着电商的发展和普及,大到家具家电,小到袜子手套,都可以享受到“手指点一点,商品送到家”的便捷服务,网购已经成为很多人购物首选方式。法官在此提醒大家,虽然法律规定的特殊商品外的“七天无理由退货”规则给消费者权益上了安全保障锁,但是这种权利也不可滥用,消费者更不能自作聪明,以身试险,一旦走上违法犯罪的道路,后悔莫及。

广东949家“僵尸企业”破产退出市场

  南方日报讯 (记者/尚黎阳 通讯员/彭筠童 朱敏)笔者近日从广东法院“僵尸企业”司法处置工作推进会上获悉:截至2018年底,全省法院共有1109家“僵尸企业”进入破产和强制清算程序,其中省属“僵尸企业”391家,依法推动949家“僵尸企业”破产退出市场。

  近年来,随着供给侧结构性改革的不断深入,广东法治化市场退出机制不断完善,破产案件数量大幅攀升,2018年全省法院受理各类破产和强制清算案件比2015年增长了9倍,约占全国六分之一。各级法院充分发挥审判职能,建立常态化府院联动机制,对“僵尸企业”破产类案件开展相对集中管辖改革,开辟司法处置绿色通道,优先受理、优先审理、优先执行,努力提高破产审判工作能力和水平。广东高院成立全国首个高级法院破产审判庭,探索出精准识别、快速审理“僵尸企业”,统一编制破产案件管理人名册等一系列具有广东特色的工作机制。

  广东高院副院长胡鹰表示,要发挥破产重整的拯救功能,以及破产清算和强制清算的退出功能,挽救有市场前景和生存价值的“僵尸企业”,让不符合市场需求和产业政策的“僵尸企业”退出市场,实现市场资源的有效配置,推动产业优化升级,保障供给侧结构性改革目标的实现,促进经济高质量健康发展,打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

发改委:4月1日起汽、柴油每吨分别降低225元和200元

人民网北京3月29日电 据国家发改委网站消息,3月20日,财政部、税务总局、海关总署联合印发《关于深化增值税改革有关政策的公告》,决定自4月1日起降低部分行业增值税率。根据公告,成品油增值税率由16%降低至13%。据此,国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元,自2019年3月31日24时起执行。

中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运,确保市场稳定供应,严格执行国家价格政策。各地相关部门要加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策的行为,维护正常市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。

调整后,各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。

交通部:已成立指挥部 确保两年内基本取消高速公路省界收费站

人民网北京3月28日电 在今日举办的国新办新闻发布会上,交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕介绍,经多次研究部署,交通运输部明确把取消高速公路省界收费站工作作为今年交通运输的重大政治任务和头等攻坚工程来抓。

吴春耕表示,目前,交通运输部已经在部内成立了由主要领导挂帅的专项工作指挥部,下面设了9个工作小组,研究制定具体的工作方案,细化工作目标,明确实施的路线和相关的技术方案。各个指挥部以及各个小组已经在集中办公、挂图作战,责任落实到人,工作细化到天。

吴春耕坦言,撤销高速公路省界收费站是一个复杂的工程,涉及到收费模式的改革创新,也涉及到大量的硬件工程建设和软件升级改造,相关政策的统一、人员的安置等,难度比较大,困难也比较多。

交通运输部将调动一切力量,想尽一切办法,要以撤站为主线和目标,压实主体责任,坚持多措并举、远近结合,防范化解风险,确保安全稳定,凝心聚力、攻坚克难,确保两年内力争提前基本取消全国高速公路省界收费站。

统计局:前2月工业企业利润同比降14% 假期因素是主因

人民网北京3月27日电 国家统计局今日发布的工业企业财务数据显示,2019年1-2月份,全国规模以上工业企业利润总额同比下降14.0%。经测算,剔除春节因素,规模以上工业企业利润总额与上年同期持平略降。

数据显示,1-2月份消费品制造业、主要装备制造行业利润保持了较快的增长。

1-2月份,规模以上消费品制造业利润同比增长5.8%,其中酒饮料和精制茶制造业利润同比增长23.3%,烟草制品业增长18.2%,食品制造业增长11.2%,纺织服装服饰业增长7.6%,医药制造业增长4.2%。1-2月份,规模以上主要装备制造行业中,专用设备制造业利润同比增长14.0%,电气机械和器材制造业增长10.9%,金属制品业增长8.8%。1-2月份,规模以上小型工业企业利润同比增长1.1%。

国家统计局工业司高级统计师朱虹表示,1-2月份资产负债率继续下降国有企业去杠杆成效明显。2月末,规模以上工业企业资产负债率为56.9%,同比降低0.2个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为58.6%,同比降低1.0个百分点。

朱虹分析,部分重点行业利润下降与春节假期因素是影响工业利润下降的主要原因。

一是汽车、石油加工、钢铁、化工等主要行业利润下降明显。1-2月份,汽车行业工业品出厂价格同比下降0.4%,石油加工行业下降1.3%,钢铁行业下降2.5%,化工行业下降2.3%。受工业品价格下降等影响,汽车行业利润同比减少370.7亿元,石油加工行业减少317.3亿元,钢铁行业减少290.6亿元,化工行业减少188.8亿元,上述4个行业合计下拉利润增速14.2个百分点。经测算,扣除上述4个行业,规模以上工业利润同比增长0.2%。

二是春节假期移动因素影响。与上年1-2月份相比,今年春节假期因素对工业企业生产经营影响周期更长,客观上给企业生产经营带来影响。

此外,工业生产、销售增速略有放缓,也一定程度影响企业利润增长。

以下为各项分类数据:

1-2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额7080.1亿元,同比下降14.0%(按可比口径计算,考虑统计制度规定的口径调整、统计执法增强、剔除重复数据、企业改革剥离、四经普单位清查等因素影响,详见附注四)。

1-2月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额2223.7亿元,同比下降24.2%;股份制企业实现利润总额4936.9亿元,下降13.5%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额1773.7亿元,下降14.5%;私营企业实现利润总额1889.5亿元,下降5.8%。

1-2月份,采矿业实现利润总额701.5亿元,同比下降12.6%;制造业实现利润总额5681.9亿元,下降15.7%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额696.7亿元,增长0.9%。

1-2月份,在41个工业大类行业中,20个行业利润总额同比增加,1个行业持平,20个行业减少。主要行业利润情况如下:专用设备制造业利润总额同比增长14.0%,电气机械和器材制造业增长10.9%,电力、热力生产和供应业增长4.2%,非金属矿物制品业增长3.1%,通用设备制造业增长0.8%,石油、煤炭及其他燃料加工业下降70.4%,黑色金属冶炼和压延加工业下降59.0%,汽车制造业下降42.0%,有色金属冶炼和压延加工业下降34.5%,化学原料和化学制品制造业下降27.2%,煤炭开采和洗选业下降23.2%,计算机、通信和其他电子设备制造业下降21.6%,纺织业下降11.3%,石油和天然气开采业下降5.7%,农副食品加工业下降5.5%。

1-2月份,规模以上工业企业实现营业收入14.8万亿元,同比增长3.3%;发生营业成本12.5万亿元,增长3.9%;营业收入利润率为4.79%,同比降低0.96个百分点。

2月末,规模以上工业企业资产总计109.7万亿元,同比增长6.4%;负债合计62.4万亿元,增长6.0%;所有者权益合计47.3万亿元,增长7.0%;资产负债率为56.9%,同比降低0.2个百分点。

2月末,规模以上工业企业应收票据及应收账款14.2万亿元,同比增长12.2%;产成品存货40049.0亿元,增长6.2%。

1-2月份,规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.21元,同比增加0.52元;每百元营业收入中的费用为9.12元,同比增加0.29元。

2月末,规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为80.9元,同比减少2.4元;人均营业收入为119.4万元,同比增加7.6万元;产成品存货周转天数为19.3天,同比增加0.4天;应收票据及应收账款平均回收期为57.5天,同比增加4.6天。

1  20191-2月份规模以上工业企业主要财务指标

 

分 组

营业收入

营业成本

利润总额

1-2月

同比增长

1-2月

同比增长

1-2月

同比增长

(亿元)

(%)

(亿元)

(%)

(亿元)

(%)

总计

147858.1

3.3

124507.6

3.9

7080.1

-14.0

其中:采矿业

6308.4

3.8

4578.2

7.0

701.5

-12.6

   制造业

129086.2

3.0

108848.0

3.6

5681.9

-15.7

   电力、热力、燃气及水生产和供应业

12463.5

5.9

11081.4

5.7

696.7

0.9

其中:国有控股企业

42275.0

0.9

34080.0

1.9

2223.7

-24.2

其中:股份制企业

105200.6

4.9

88126.9

5.6

4936.9

-13.5

   外商及港澳台商投资企业

33900.6

-1.2

28783.6

-0.6

1773.7

-14.5

其中:私营企业

43802.7

7.1

38059.4

7.4

1889.5

-5.8

注:经济类型分组之间存在交叉,故各经济类型企业数据之和大于总计。

 

 

2  20191-2月份规模以上工业企业经济效益指标

 

分 组

营业收入利润率

每百元营业收入中的成本

每百元营业收入中的费用

每百元资产实现的营业收入

人均营业收入

资产负债率

产成品存货周转天数

应收票据及应收账款平均回收期

1-2月

1-2月

1-2月

2月末

2月末

2月末

2月末

2月末

(%)

(元)

(元)

(元)

(万元/人)

(%)

(天)

(天)

总计

4.79

84.21

9.12

80.9

119.4

56.9

19.3

57.5

其中:采矿业

11.12

72.57

12.20

39.8

79.2

59.8

14.6

46.3

   制造业

4.40

84.32

9.28

93.8

116.9

55.8

21.4

60.7

   电力、热力、燃气及水生产和供应业

5.59

88.91

5.85

42.4

229.0

60.4

0.5

30.0

其中:国有控股企业

5.26

80.62

8.08

57.9

186.1

58.6

16.1

50.7

其中:股份制企业

4.69

83.77

9.35

78.2

118.2

58.3

19.9

54.6

   外商及港澳台商投资企业

5.23

84.91

9.37

94.4

115.6

52.9

20.2

74.6

其中:私营企业

4.31

86.89

8.50

117.6

99.4

58.2

18.6

46.5

 

4月1日起内地居民申领出入境证件实行“全国通办”

人民网北京3月26日电 据公安部新闻中心、公安部治安管理局官方微博消息,国家移民管理局在京召开发布会决定:自2019年4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”,即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办手续与户籍地一致。

苏州相城北京投资推介会揽资241.7亿元

人民网北京3月25日电 3月23日下午,苏州相城在北京举办主题为“京彩纷呈 筑梦相城”的投资推介会。据了解,本次推介会现场共签约45个项目,总投资额241.7亿元,项目涉及新一代电子信息、智能驾驶、科技金融、新材料、大数据、文化创意等各个领域。

发挥综合交通枢纽优势

在此次推介会上,相城区委书记顾海东全方位介绍了相城卓越的区位优势、优良的营商环境和浓厚的人文底蕴。

据悉,相城位于苏州市域地理中心,处在沪苏浙三地联动发展的核心地带,是长三角一体化国家战略和上海大都市圈、扬子江城市群、苏锡常都市圈等区域战略的叠加要地。从全国经济版图看,相城是京津翼、长三角、珠三角和长江经济带“三圈一带”的重要节点区域。

2018年,当长三角一体化发展上升为国家战略,苏州相城也迎来了重大发展机遇。坐落于该区的高铁苏州北站是千里京沪线必经之处、长三角区域重要综合交通枢纽。未来,京沪高铁和即将建设的通苏嘉甬高铁、苏锡常城铁和如苏湖城铁将穿越高铁苏州北站,在相城交汇形成铁路轴线“双十字”枢纽。以此为契机,相城积极抢抓机遇,主动作为,全面对接上海,全力打造“苏州市域新中心”和“产城融合样板区、长三角一体化创新发展示范区”。

原铁道部总工程师王麟书表示,相城当前全力推动苏州北站枢纽建设,积极与上海虹桥商务区对接融合,充分体现了相城对标和融入长三角一体化发展战略的主动作为和善谋破题。当前相城确立的“大研发、大文化、大健康”三大未来产业,都属于高端现代服务业,是综合交通枢纽偏好型的产业门类,定位十分精准,将相城发展的综合交通枢纽优势发挥到了极致。相城应坚持把上述优势作为融入长三角一体化发展的撬动支点,把推动枢纽经济发展作为实现高质量、跨越式发展的现实路径,全面确立枢纽经济地位,以“交通圈”融入“经济圈”,传导集聚更多优质资源,加快推动相城从“综合交通枢纽中心”向“经济中心”不断提升。

推动高质量发展新态势

在拥抱互联网+和大数据方面,相城还发布了“相城政策通”平台。据悉,该平台瞄准各类惠企政策多样和申报条件迥异的“痛点”,从“大数据赋能政策服务、云计算助力智能匹配、全流程提速智能制造”三方面着手,为企业提供线上到线下的一站式综合服务。除了能获得一份包括匹配政策条数、可申报扶持资金额度、政策详情等内容的“精准”政策服务报告外,企业还可以精确查询到江苏省、苏州市、相城区的工信政策详情,不熟悉申报流程的企业还可通过该平台进行线上委托申报,让每一个企业享受到政策的福利。

针对这一系列务实举措,苏州市副市长曹后灵在发言中指出,相城区是苏州“一核四城”的重要板块之一,也是苏州最具发展活力、潜力的区域之一。当前,相城正在积极抢抓机遇,高起点谋划未来发展,加快推进长三角国家级高铁枢纽建设,努力打造苏州高质量发展的新亮点、新引擎。

此外,近两年来,相城还确立了“以研发产业为主,配套部分高端制造业”的定位,以重大项目为抓手再造核心竞争力,积极抢占未来产业制高点。从2017年起至今,相城累计引进产业项目332个,总投资3296亿元。在高铁苏州北站核心区域,占地10平方公里的长三角国际研发社区快速崛起,大数据、工业互联网、金融科技、智能驾驶、先进材料“五大未来产业高地”雏形初现,形成了高质量跨越发展的“新态势”。

科蓝软件董事长王安京也表示,在相城成立集团研发总部是科蓝公司未来几年战略布局当中最重要的一环,公司将借相城专注于产品研发和技术创新,更好地去实现科技民族软件和国产软件的振兴。

去年底落户相城经济技术开发区的航天特种材料及工艺技术研究所所长曹辉表示,正是被苏州相城三维立体的产业扶持政策,完善的产业配套能力,活跃的经济发展能力,强大的人才聚集能力所深深吸引,研究所决定选择投资相城,通过设立空天材料研究院来共同打造世界领先的空天材料研发及军民融合产业化基地。

中国发展高层论坛2019峰会召开

  中财办副主任韩文秀

  证监会副主席方星海

  财政部原副部长朱光耀

  苹果公司CEO库克

  昨日,中国发展高层论坛2019峰会开幕。本次峰会设置32场分组会,主题涵盖世界经济的危与机、推动中美合作新共识等。

  3月23日,中国发展高层论坛2019峰会在钓鱼台国宾馆召开。在“以开放引领未来”为主题的主论坛上,中央财经委员会办公室副主任韩文秀致辞并宣布经济峰会开幕,苹果首席执行官蒂姆·库克、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵、美国桥水投资公司董事长瑞·达利欧、宝马集团董事长科鲁格出席。

  本次峰会设置32场分组会,主题涵盖世界经济的危与机、推动中美合作新共识、全球金融架构的未来、迎接5G时代、进一步开放金融服务业等。中国银保监会副主席王兆星、证监会副主席方星海等出席。

  中国发展高层论坛自2000年创办,为每年“两会”后首个国家级大型国际论坛,今年是第20届,本届论坛的主题是“坚持扩大开放 促进合作共赢”。该论坛由经济峰会和大会组成,会期为3月23日至25日。

  中财办副主任韩文秀

  中国对外开放将更加一视同仁

  中央财经委员会办公室副主任韩文秀在致辞时表示,当今时代是经济全球化时代,科技进步加快,地球越来越小,国与国之间、企业与企业之间、人与人之间的联系越来越密切,真是“天涯若比邻”,难舍难分。对于各国和广大企业来讲,面向未来、赢得未来,走开放合作之路是共同的乃至唯一的最优选择。

  韩文秀回顾了中国对外开放40年的历程。在加入WTO之前,中国摸着石头过河,逐步扩大开放范围、丰富开放内涵,为国内经济改革和发展注入强劲动力。加入WTO之后,中国在遵循国际规则的前提下推进全方位对外开放,形成强大倒逼机制,有力推动了社会主义市场经济体制改革和完善,促进经济发展不断迈上新台阶。

  当前,中国的对外开放进入了新时代。中国正在积极参与多边谈判,也在与有关国家开展经贸磋商,商谈双边投资协定或自由贸易区安排,开放的广度、深度、维度都有了更高要求。

  韩文秀同时提出了下一步中国对外开放的五大特征。第一,中国的对外开放将是更加互利共赢的开放。中国主张在开放合作中做大蛋糕、共享蛋糕,不搞你输我赢的“零和游戏”。第二,中国的对外开放将是更加知行合一的开放。中国愿与有关各方强化落实和监督相互开放的承诺,认真实施《外商投资法》,加快制定配套措施,这将成为中国法治化营商环境的一个里程碑。

  第三,中国的对外开放将是更加一视同仁的开放。中国将强化竞争政策的基础性地位,按照竞争中性原则,为国有企业、外资企业、民营企业搭建公平竞争的舞台。第四,中国的对外开放将是更加内外联动的开放。对外经贸磋商中的结构性议题与中国国内供给侧结构性改革具有高度关联性,中国要以第二次“入世”的勇气和决心,加强统筹谋划,以解决结构性议题为契机,变外部压力为内生动力,深化供给侧结构性改革,实现一举多得。

  第五,中国的对外开放将更加注重推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。中国将持续扩大货物和服务领域的对外开放,同时,要借鉴和对标国际先进经验,提升和完善经贸规则、标准等制度环境,使之更加市场化、法治化、规范化、国际化、高端化。中国要积极参与WTO改革,推动完善国际经贸规则,与国际社会一道共同构建能够赶上时代、适应未来的以规则为基础的多边贸易体系。

  证监会副主席方星海

  中美两国应加强行业间对话

  昨日上午,中国证券监督管理委员会副主席方星海在以“推动中美合作新共识”为主题的分会场发表主题演讲。

  方星海表示,1971年基辛格访华以来,中美关系都是不错的,出现了一大批推动中美关系友好的人士,包括美国总统特朗普在内的各方都希望中美关系保持良好,因此,要用好上述人士的力量,“这股力量是非常强大的,中美关系确实是太重要了,这样重要的一对双边关系,不能只有少数人去决定。大家都要介入,造成一种非常强大的民间力量,让双方的关系变得更加友好。

  方星海认为,要找到新的合作领域,仅有政府间对话是不够的,应开展更多的行业对话。因为在一些领域中,政府间对话难以促成合作,反倒是行业人士的谈话也许能找到更多中美合作的机会。中美两国经济互补性非常强,一定会有很多合作机会,这也会促进两国关系更加友好。

  方星海还指出,针对中美关系,目前美国更多关注竞争方面,怎么才能让他们认识到中国各方面的进步,比如中国技术方面的进步?实际上,中国技术进步最重要的原因是大量的人力资源和财务资源投入,这对于美国在技术方面的投入也许值得参考。

  财政部原副部长朱光耀

  当今世界面临百年未有大变局

  财政部原副部长朱光耀在“推动中美合作新共识”分组会上表示,当今世界面临着百年未有之大变局,积极向上的力量,是推动这种大变局的动力。信息化的发展,使各国紧密交融。人工智能和量子通信技术的发展,使得第四次产业革命呼之欲出。新兴市场国家和发展中国家的发言权、代表性,在全球治理体系中不断得到提高。这是推动和平与发展这一时代主题的新的动力。

  朱光耀同时表示,一些国家也出现了全球化逆流。民粹主义、单边主义、保护主义,对经济全球化形成了重大冲击。面临这种百年不遇的大变局,我们要抓住机遇,同时要应对挑战。当务之急是跨越两个陷阱,也就是所谓的新兴大国和守成大国必有一战,以及所谓的修昔底德陷阱和世界秩序、世界治理失去领导力的金德尔伯格陷阱,二者又有着潜移默化的关系。

  中美两国是全球最大的两个经济体,在共同的政治、经济秩序下运作。针对中美关系,朱光耀提出了四点建议。第一,要强化两国元首的战略引领,确保中美关系沿着协调、合作、稳定的轨道前进;第二,要充分发挥中美两国现有的四个高层对话机制和中美两国现有的省州城市友好合作机制的作用;第三,要充分发挥两国工商企业家的合作;最后,要发挥智库的作用,通过与智库深入坦诚的交流,提出政策建议。

  苹果公司CEO库克

  开放能帮助中国发挥全部潜力

  苹果公司CEO库克在经济峰会上发言时表示,当今世界正面临前所未有的巨大挑战,气候变化正威胁着地球生态,贫困和不平等因素阻碍着公民和国家发挥潜力,数百万人仍然无法获得基本医疗保障。与此同时,我们也看到了机遇,我们可以拥有健康的地球和繁荣的经济。

  “伙伴关系是发展和人类进步的力量”。库克说,众所周知,伙伴关系的关键要素是开放和互信,只有这样才能合作,进而产生新的思想以及新的解决方案。

  “我们看到中国不断地变化和发展,我们也感谢中国打开了大门,让我们成为这个社区的一分子”。库克认为中国需要继续开放,我们认为开放是至关重要的,不仅对中国发挥全部的潜力很重要,对于推动全球整体经济的繁荣也是至关重要的,我们的未来取决于合作。

  圆桌会

  金融开放

  中国金融业开放正加速推进,2018年以来银行、保险、证券业的开放措施陆续落地。下一步中国还将推出哪些金融开放措施?金融开放将对中国金融业产生什么影响?在“进一步开放金融服务业”分组会上,来自政界、学界、企业界的代表围绕这些问题进行了探讨。

  银保监会副主席王兆星

  外资金融机构准入将取消、放宽数量性限制

  银保监会副主席王兆星表示,2018年银保监会发布15条新的开放措施。银保监会正在研究新一轮的金融开放措施,包括多个方面。

  首先要进一步放宽市场准入条件。当前银行保险业进入中国市场还有一些数量性条件限制,包括规模、年限、股东类型、持股比例等,银保监会正在研究取消或放宽这些限制,更加强调审慎的标准和条件,吸引更多具有专业特色的优质银行保险机构进入中国市场。

  同时进一步拓宽外资金融机构业务范围。结合外资机构的优势和风险控制能力,进一步放宽外资机构经营业务范围,支持外资银行、保险机构增加金融产品和金融服务。

  此外,要进一步简政放权,缩减和优化行政审批,在审慎监管前提下进一步减少外资机构行政许可事项,进一步优化行政许可流程,提高审批效率,让外资机构集中更多资源在中国发展。

  光大集团股份公司董事长李晓鹏

  高水平金融开放将优化中国金融格局

  光大集团股份公司董事长李晓鹏表示,金融开放对中国金融业的影响包括多个方面。首先,金融高水平开放,对优化我国金融格局将发挥重要作用。金融开放意味着市场竞争更加激烈,开放后会有更多金融机构、特别是新型金融机构涌现,这对中国金融业是一个挑战,也是更加公平良性的竞争、共同发展的机会。同时,金融开放会增加融资渠道,进一步完善和丰富银行体系,进一步增强资本市场的韧性,使融资渠道更加畅通,疏通融资难,降低融资成本。

  此外,金融开放意味着产品更加丰富。每位中国消费者平均从银行获得2.4个金融产品,发达国家例如美国是4-6个,金融开放能使消费者享受不一样的金融产品。

  清华大学国家金融研究院院长朱民

  G20应成为全球金融治理体系的领导组织

  在清华大学国家金融研究院院长朱民看来,思考全球金融架构一个很重要的问题是,如何让全球金融治理体系通过自身改革,来服务于当今新的经济、金融和政治框架。

  如何进一步改进全球治理体系?G20集团应该成为这样一个领导组织。G20作为一个领导机制或者说是架构、平台,让相关国家的财长、央行行长、发展方面的官员共同讨论全球金融治理、全球财政和发展的一系列问题,对全世界每天发生的各种变革来进行评估,提出新的政策建议,讨论如何形成一个新的全球治理架构。

  朱民认为,全球经济金融治理应该是最优先关注的一个课题。尤其当前面临中美贸易摩擦,以及全球化和反全球化的浪潮,这样的背景下必须要有一个机制确保全球治理本身能够自我完善、自我改革,来应对未来的挑战。每一个人、每一个国家都需要参与其中。

  圆桌会

  5G

  昨日下午,中国发展高层论坛“迎接5G时代”分组会座无虚席,多位嘉宾就5G技术发展给出了自己的观点。参会的五位嘉宾包括工业和信息化部总经济师王新哲,美光科技总裁、首席执行官桑贾·梅洛特,联想集团董事长兼首席执行官杨元庆,全球移动通信系统协会会长葛瑞德等。

  工业和信息化部总经济师王新哲

  中国5G发展进入“冲刺”阶段

  工业和信息化部总经济师王新哲指出,5G作为一项跨时代的移动通信技术,从线上到线下,从消费到生产,从平台到生态,为经济发展、社会进步和民生的改善提供有力支撑。

  王新哲强调,中国政府高度重视5G发展,近年来在搭建研发平台、强化政策保障、加强国际合作等方面做了许多工作,5G发展扎实有序。

  王新哲表示,当前中国5G发展进入“冲刺”阶段。工业和信息化部将尽快启动5G商用,深化5G融合应用,大力推动5G与经济社会各领域深度融合。将加快商用部署,培育壮大产业链。及时启动5G网络建设,努力打造5G精品网络。加快5G终端、网络、平台、系统集成等领域的研发和产业化。此外,还将强化政策协同,优化市场发展环境,研究制定5G商用的配套政策,推进站址保障和共建共享,加强标准制定、安全保障等方面的政策协同。

  联想集团董事长兼CEO杨元庆

  5G是推动智能化时代的车轮和动力

  联想集团董事长兼CEO杨元庆表示,5G是推动智能化时代巨轮向前的车轮和动力。中国制造业应充分抓住5G产业机遇,大力发展以智能物联网为代表的创新技术,释放更多“效率红利”,推动中国经济高质量发展。

  杨元庆认为,智能化变革将从智能物联网、智能基础架构和行业智能三个维度不断进化发展。5G是推动智能化的关键要素,是各行各业实现“智能+”必不可少的催化剂。杨元庆称,5G对企业级市场的影响力或将远远超过消费级市场,5G与人工智能技术的结合将推动社会跨入智能物联网时代。无论是消费级产品端,还是企业级生产端,5G和智能化变革都将对传统制造业产生重塑性影响。

  美光科技总裁、首席执行官桑杰·梅赫罗特拉

  如果计算机是大脑 5G就是神经系统

  美光科技总裁、首席执行官桑杰·梅赫罗特拉表示,除了低时延的特性外,5G还可拓展更强的能力,可以改变生活、改变商业,还可以改变人们的健康。

  桑杰·梅赫罗特拉做了一个形象的比喻,“当今世界,如果计算机是大脑,5G就是神经系统,数据是血液,存储单元是整个心脏。因为数据由成千上万的设备产生,要快速处理、存储。”

  他认为,5G是一个鼓舞人心的机遇,可以改变世界,使世界民主化。这么多数据大家都可以获取到,我们大家都有责任,一定要充分地利用好5G的效益,使所有人的生活得以丰富化。

  桑杰·梅赫罗特拉称,5G是人工智能的基础,会引领诸多的创新。他认为,中国有诸多的机遇,因为中国有一个巨大的市场。“我们一定要有一个开放的市场,才可能创新,只有保护了知识产权才能够创新,只有建立了法律法规的架构才能够进行创新。”

  A12-A13版采写/新京报记者 顾志娟 马婧 杨砺

  A12-A13版图片/主办方供图

美国桥水投资公司董事长瑞·达利欧(图)

人民网北京3月23日电 今日,由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2019年会在京举行。本届论坛围绕“坚持扩大开放 促进合作共赢”这一主题,就“世界经济的危与机”“推动中美合作新共识”“迎接5G时代”等议题展开交流探讨。

美国桥水投资公司董事长瑞·达利欧在“以开放引领未来”上论坛发言。(摄影:于凯)

空前力度减税拉开大幕 增值税改革“大棋局”助力高质量发展

  新华社北京3月21日电 题:空前力度减税拉开大幕 增值税改革“大棋局”助力高质量发展

  新华社记者韩洁、郁琼源、申铖

  2019年近2万亿元规模的减税降费“大餐”中,降低增值税税率无疑是最受关注的“主菜”。

  继本周国务院常务会议作出进一步部署后,21日,财政部、税务总局、海关总署联合发布关于深化增值税改革有关政策的公告,标志着将于4月1日启幕的增值税降率进入操作环节。

  今年增值税改革除了降低税率,还有何看点?如何确保企业切实有获得感?未来改革有何动向?新华社记者采访权威人士深入解读。

  “最硬主菜”——制造业迎空前减税 各行业“实质性受益”

  增值税降率影响有多大?一个数字足以说明,去年我国逾15万亿元税收中,增值税贡献近4成。作为我国第一大税种,增值税税率降一个点,减税则以千亿计。

  根据部署,从2019年4月1日起,将适用16%增值税税率的项目改按13%税率征税,主要涉及制造业等行业;将适用10%税率的项目改按9%税率征税,主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物;保持6%一档税率不变,主要涉及现代服务业、金融业、生活服务业和增值电信服务等。

  “我从事财税研究40多年,今年增值税税率调整力度是空前的,从来没有过。”中国社科院副院长高培勇说,增值税是间接税,其减税效应通过抵扣机制层层传导,可谓“牵一发而动全身”。

  对占增值税总量近60%的制造业等行业而言,此次3个百分点的税率降幅,无疑是一场期盼已久的减负“及时雨”。

  以广西柳工集团为例,初步测算显示该集团今年预计减税1.36亿元,其中增值税减少1.21亿元,城市维护建设税及教育费附加、地方教育费附加减少1500万元。

  “增值税税率下调给企业带来‘真金白银’。”福建三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰测算,去年制造业增值税税率下降一个百分点,企业减税945万元;今年降低3个百分点,预计一年给企业节省资金4000万元以上。

  得益于增值税税率下调,减税效应也从产品生产环节向消费环节传导。

  记者发现,近期,已有汽车厂商宣布随增值税税率调整下调商品价格。中国铁路总公司也宣布,因交通运输业增值税税率下降,将跟进下调铁路货物运价,进一步降低铁路物流成本。

  此外,公告还相应调整部分货物服务的出口退税率,调整后出口退税率仍维持五档,由改革前的16%、13%、10%、6%、0%,调整为13%、10%、9%、6%、0%。

  同时,境外旅客购进适用13%税率的货物,离境退税率保持11%不变;购进适用9%税率的货物,退税率调整为8%。

  “增值税税率降低是普惠性的减税。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示,制造业税率从16%降至13%,实际上对各个行业都会产生影响,可以说,降低增值税基本税率,抓住了当前经济发展转型升级过程中的关键点。

  “暖心配菜”——抵扣扩围、加计抵减……确保所有行业税负只减不增

  增值税的原理,简单说就是销项税减去进项税,让纳税人只为产品和服务的增值部分纳税。抵扣链条越完善,重复征税就越少。

  由于税制原因,不排除税率降了,但有些行业因抵扣少而增加税收。对此,三部门公告中推出两大主要暖心举措,加大减税力度,确保所有行业税负只减不增。

  ——扩大进项税抵扣范围。将国内旅客运输服务纳入抵扣范围,同时将纳税人取得不动产支付的进项税由目前分两年抵扣(第一年抵扣60%,第二年抵扣40%),改为一次性全额抵扣。

  北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说,这意味着此前不能抵扣的公司员工出差机票、火车票等都可以纳入抵扣范围,对企业是一大利好。而不动产改为一次性全额抵扣,进一步增加了企业当期可抵扣进项税,还简化了会计核算,仅这两项预计能给企业减税约千亿元。

  ——生产、生活性服务业将引入加计抵减政策。对6%一档增值税税率虽保持不变,但为防止因进项抵扣减少而税负上升,公告明确对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额,政策实施期限暂定截至2021年底。

  “这是我国探索出的一种特别的临时性优惠方式。”国家税务总局税收科学研究所所长李万甫说,如一家企业本应抵扣200万元进项税,加计10%后就能多20万元用于抵减应纳税款,抵减额越多应纳税额就越小,即便税率不变行业税负也确保只减不增。

  此外,逐步建立期末留抵退税制度,还是完善增值税制度的重要举措。期末留抵,是纳税人已缴纳但未抵扣完的进项税额。公告明确,对降低税率水平后纳税人新增的留抵退税,按条件予以退还。

  李万甫说,此次改革采取对存量和新增留抵分类处理的方式,正是为了逐步建立期末留抵退税制度,从而扩大改革受益面,激发企业更大发展活力。

  “下一道大餐”:改革继续纵深 助力经济转型升级

  增值税,在业内有“良税”之称,全球160多个国家和地区引入这一税制,就是看中其中性特点。对正在迈向高质量发展的中国经济而言,深化增值税改革无疑是一盘助力经济转型升级的“大棋局”。

  从2012年1月1日我国在上海率先针对交通运输业等“1+6”行业启动营业税改征增值税试点,到2016年5月1日将建筑、房地产、金融和生活服务业纳入试点,营改增试点全面推开;

  从2017年7月1日,取消13%档税率,增值税四档税率变三档,到2018年5月1日,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,交通运输、建筑等行业税率从11%降至10%,再到2019年4月1日开始的又一次更大力度降率……

  新一轮增值税改革进入第8年,实施66年的营业税退出历史舞台,增值税制度在不断下调税率和简化税制中日趋完善,降低了企业成本,释放出稳就业、稳增长、助力经济转型升级的积极信号。

  “此次改革并非单纯的下调税率,而是注重与税制改革相衔接,注重突出普惠性,通过完善税制向建立现代增值税制度的目标迈进,还为下一步税率三档并二档预留了空间。”财政部税政司司长王建凡说。

  谈到下一步改革动向,他表示,为落实好税收法定原则,增值税立法进程也会加快,推动增值税改革不断纵深发展。

  国家税务总局货物和劳务税司司长王道树说,深化增值税改革措施政策性强、涉及面广,考虑到准备时间较紧,任务很重,既涉及税务机关的准备,又涉及相关单位的支持,也需要广大纳税人的配合。各级税务机关将密切与行业主管部门、协会的沟通协作,把这项重大改革不折不扣落实好,让企业和人民群众有实实在在的获得感。