“新农人”为建湖农业高质量发展赋能

5月6日,建湖召开“新农人”发展座谈会,县内17名“新农人”与该县领导、相关部门负责同志谈思路、列举措、话将来,为推进现代农业高质量发展出谋划策。

5月8日,该县“新农人”带着各自主打产品“进驻”大上海,与往年不同的是,今年建湖名特优农产品在上海市拥有了自己的“专柜”,上海人可以享用来自建湖的大米、九龙口大闸蟹、冲浪鱼、水晶虾仁、稻田龙虾……

5月8日至31日,建湖特色农产品在上海等地集中展销,“新农人”通过各种形式、各种方式,推介建湖名特优农产品,让农产品进商场、进超市,进一步打响建湖农产品品牌。

新时代呼唤“新农人”

在传统农业向现代农业转型过程中,建湖迫切希望有一支新兴力量承担起带动生态农业发展的重任,“新农人”便应运而生,成为农业发展“新宠”。

如今,活跃在田间地头的不再是传统的农民,更多的是有知识、有能力、有经验、有“野心”的“新农人”。吴成伟、鲁曼、夏思成、周海婷、朱加军……

近年来,建湖涌现出一大批新型农民典型。吴成伟致力在服务乡村振兴上转换赛道,实现克胜集团从单一产品制造向“产品+技术+服务”转型,带动中小农户和新型农业经营主体致富;鲁曼将火鸡“线下养殖”与“线上电商”有机融合,通过实际行动服务“三农”,用奋斗激情“点燃”乡村振兴梦想;夏思成放弃大城市高薪回农村创业,创办建湖第一家“稻虾轮作”模式的家庭农场,如今产业链条逐步壮大;周海婷不满足于现有优越生活,带着决心自主创业,成立春源设施果蔬采摘农场,实现了自身价值,更带动了农民创业致富。

新时代、新农人、新思维。在建湖,像吴成伟、夏思成一样的新农人还有很多。新农人区别于其他企业家的一个显著特点就是思维新,他们熟练运用微信、微博或手机APP等互联网工具进行产品营销,将生产端与消费端直接对接,从而实现“指尖上的农业”“鼠标农业”。建湖的“新农人”具有强烈的品牌意识和敏锐的市场洞察力,他们善于以自媒体为主要阵地,主动展示生产过程,积极开展体验式品牌营销,深度影响目标客户。截至目前,建湖已成功创建建湖大米、九龙口大闸蟹等中国驰名商标2个,国家地理标志证明商标7个、省级名牌农产品12个、市级名牌农产品18个,无公害农产品、绿色食品、有机食品293个。

新机遇催生“新方式”

今年以来,建湖始终把“三农”工作摆在突出位置,先后召开全县农村工作会议、全县2019年度乡村振兴十项工程建设工作部署会议,该县按照农业高质量发展要求,以优化农业产能和增加农民收入为目标,构建现代农业产业体系,不断提升产业创新力、竞争力和综合效率。

该县在产业体系、生产体系、经营体系上创新发力,产业体系上坚持一二三产融合发展。近年来,建湖全力打造一批现代农业示范园区和智慧农业示范基地,成功创建省级农村电子商务示范县、农资电商试点县,为农村一二三产业融合发展、让农民合理分享增值收益奠定基础。生产体系上坚持绿色生态,走多重附加值叠加道路,积极发展稻虾、稻鱼、稻鸭共作等高效模式;充分发挥“国家农产品质量安全县”品牌作用,利用“建湖大米”“九龙口大闸蟹”驰名商标效应,做大做强优质稻米和特色水产两大产业。经营体系上支持培育高档次、高科技、高附加值的农业龙头企业,积极推行“公司+基地+农户”的经营模式,逐步建成现代农业、旅游休闲和互联网于一体的新业态。

建湖县委、县政府高度重视、加快推进现代农业发展的“大环境”,为建湖“新农人”搭建了施展才华的舞台。冠华水产公司负责人说:“党委、政府对农业的重视支持给了我们发展实业的信心和决心,冠华已走过20多年的发展历程,目前有虾、蟹、淡水鱼等三大系列11个品种,已进驻上海小南国餐饮、上海锦江集团等国内多个大型餐饮集团和上市公司。今后,我们将借力政府平台,将特色产品推广出去,为建湖农业发展多作贡献。”王开食品公司坚持绿色发展理念,引进新技术,大力培育特色产品,罗氏沼虾、南美白对虾等年产量达1035吨;水晶虾仁、南美青虾仁、沸腾鱼片等50余种特色产品销售网络遍布北京、上海等11个省市、60多个城市。此外,建湖“新农人”结合各自领域,创新农业发展方式,通过自身努力实践,为农业高质量发展注入“动能”。

新需求展现“新服务”

如何更好服务“新农人”,推动现代农业发展质效提升成为该县当前“三农”工作的一个重要问题。该县农业农村局负责人说:“面对农业发展新形势、新情况,我们将以农业转型为契机,加强服务主动性、实效性,让‘新农人’安心创业、带农致富,为农企发展壮大营造良好环境。”

强化帮办服务。该县建立星级企业“服务直通车”制度,对农业星级企业提供多方位、全过程、高效率绿色通道服务,有效化解企业发展中的各类问题。继续实行县四套班子领导、科级干部挂钩服务重点企业和项目制度,为企业出谋划策、沟通协调,及时了解企业运行情况,促进企业正常生产、经营和销售。

落实惠农政策。针对近日农业农村部、财政部联合发布的重点强农惠农政策,该县全面梳理,挑出“干货”、浓缩“精华”,形成惠农“政策包”,加大宣传解决力度,扩大政策覆盖面,打通政策落地“最后一公尺”。全面推动减费降税、强农惠农富农等各项政策落实落地,最大限度释放政策红利。

组织活动推动。积极引导组建行业协会、新农人联盟、联合会等非正式组织,通过举办论坛、沙龙、推介、义卖等线上线下活动,为“新农人”提供丰富多彩的服务活动。该县与南方报业传媒集团、中国大闸蟹千亩基地联盟、大北农集团联合举办的中国大闸蟹产业高峰论坛,就是成功的典范。

加大保护力度。发挥保险惠农作用,完善农业保险市场化经营模式,推进政策性农业保险增品、提标、扩面。加强法治建湖、诚信建湖建设,结合扫黑除恶专项行动,坚决打击任何侵犯企业合法权益和产权的行为,让“新农人”安心、放心干事创业。 

2019年食安周于6月举行 将开展食品安全谣言治理行动

人民网北京5月21日电(邢郑) 近日,国务院食品安全办、中央文明办、教育部、工业和信息化部、公安部、司法部、生态环境部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、广电总局、国家网信办、中国银保监会、国家粮食和物资储备局、国家林业和草原局、民航局、共青团中央、中国贸促会、中国科协、中国铁路总公司等23部门联合印发《关于开展2019年全国食品安全宣传周活动的通知》(食安办〔2019〕2号)(以下简称《通知》),定于6月中旬,在全国范围集中开展以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周活动,期间将举行食品安全谣言治理行动、食品产业健康发展大数据交流会等活动。

《通知》强调,各地各有关部门在活动中要围绕宣传周主题,突出宣传“尚德守法”的食品安全理念。深入宣传贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等系列文件精神,推动地方党委政府落实食品安全责任、各级监管部门提高食品安全治理水平。引导食品行业市场主体增强责任意识,对从业人员大力开展道德诚信宣传,树立尊法重信正面典型,推进食品行业诚信体系建设,弘扬尚德守法的行业风气。深入开展食品安全法制宣传教育,普及食品安全科学知识,引导群众自觉遵法守法,提高维权能力和科学素养,营造浓厚的食品安全社会共治氛围,传播尚德守法正能量。

《通知》发布了《国家层面宣传周重点活动及分工方案》。6月19日-30日,先后开展部委主题日、食品安全进校园、第二届食品安全校长论坛、餐饮业质量安全提升工程推进会、餐饮服务食品安全智慧管理成果征集、食品安全企业管理研讨会、食品产业健康发展大数据交流会、食品安全谣言治理行动、全国儿童食品安全与健康守护行动等50多项主题活动。宣传周期间,还将举办面向广大公众的食品安全网络知识竞赛,可通过支付宝“答答星球”和“食安查竞赛”微信小程序参与食品安全知识竞赛。

据悉,各地也将按照通知要求,参照国家层面活动方案,结合本地实际和特色,在全国范围内组织开展宣传周活动。

2019年化妆品安全科普宣传周在京启动

人民网北京5月20日电 (邢郑) 20日上午,首届全国化妆品安全科普宣传周在京启动,主题为“安全用妆,点靓生活”。国家药品监督管理局副局长颜江瑛出席启动仪式并致辞。

颜江瑛强调,化妆品安全成为民生关注新热点,公众的化妆品消费安全受到新挑战,化妆品监管体制机制建设面临新课题。同时,伴随着互联网经济的不断发展,化妆品违法违规行为更加复杂、更加隐蔽。面对新的形势和挑战,我们亟需进一步强化化妆品安全知识的科普宣传,不断提高人民群众对化妆品的辨别力。

颜江瑛表示,人民群众对安全高质量化妆品的获得感和满意度离不开监管部门严管的责任之心,企业对主体责任的担当之心,协会对行业约束的敬畏之心,公众对参与共治的团结之心。守护公众化妆品使用安全需要社会共治,重点做好四个方面工作。一是企业落实主体责任,严格遵守法律法规,加强企业内部管理,加强科技研发创新,重视品牌培育与建设,坚持公平竞争原则,杜绝虚假夸大宣传。二是行业要自律,各化妆品行业协会进一步提高自律意识,加强自身能力建设,强化对行业的监督和管理,促进产业健康发展。三是监管手段要创新,要充分运用信息化技术,逐步将化妆品注册备案、生产经营、监督抽检等监管信息有机整合,构建社会各界参与渠道和平台,共同织就一张无时不有、无处不在的监管网。四是要做好科普宣传工作,加大化妆品科普宣传和消费者教育力度,引导公众科学、理性消费,引导公众更好监督化妆品行业发展。

工业和信息化部消费品工业司副巡视员张军、国家市场监督管理总局办公厅副主任司光、中国消费者协会副秘书长栗元广做主题发言。中国香料香精化妆品工业协会理事长陈少军宣读化妆品行业自律宣言,国家药品监督管理局新闻宣传中心副主任燕辉发布全国化妆品安全公众认知调查结果,解放军空军总医院皮肤科田燕副主任医师介绍化妆品不良反应有关知识。

会上,国家药品监督管理局信息中心副主任陈锋发布了具有数据查询、化妆品专题科普、投诉举报等多种功能的化妆品监管APP。

据悉,2019年全国化妆品安全科普宣传周活动由国家药监局主办,中国健康传媒集团承办,国家药监局新闻中心、评价中心、高研院、信息中心协办。来自监管部门、行业协会、化妆品企业、科研院所及新闻媒体等共200多人出席了启动仪式。首届化妆品安全科普宣传周将历时7天,国家药监局和省级药品监管部门将联动举办系列活动。

经济日报:中国经济“这片海”无惧风雨

  互利共赢是国际贸易的常识,贸易战从来没有真正的赢家。由美国的贸易霸凌主义引起的中美经贸摩擦已经对双方经济发展产生了一定影响,也给世界经济带来新的挑战。但对中国而言,目前影响有限、总体可控。中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分证明,没有什么力量能够阻挡中国人民砥砺前进的坚定步伐。正如习近平主席指出的:“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时,也有风狂雨骤之时。没有风狂雨骤,那就不是大海了。狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。”

  大海之壮阔,使其有广袤的回旋空间。中国拥有独立而完整的工业体系、齐全而多元的产业门类,从针头线脑等生活日用品到航母等大国重器都能生产,加之,各行各业已深度嵌入全球产业链当中,在应对外部冲击产生的不确定性时往往有着很强的韧性。近14亿人口、9亿劳动力、1亿多个市场主体……中国还拥有动辄数以亿计的市场资源和空间,这是应对各种干扰、激发经济活力的强大优势。

  大海之深邃,使其不为表面狂风骤浪所动。当前,尽管形势纷繁复杂、风险挑战加剧,但中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。这是我们对中国发展前景充满信心的重要基础。中国经济“稳”的气质更加凸显,有更大的回旋余地,完全有能力精准施策、从容应对,通过国内市场的开拓,通过扩大国内消费,通过稳定国内投资,消化外贸出口受到的影响。

  大海之包容,使其有强大的净化和融通能力。中国是包容发展的积极实践者,致力于追求机会平等的增长。在国际上,强调国际社会、各国之间的协调配合,以促进全球经济增长的稳定,使得更多人享受到全球化的红利。在国内,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念,在发展战略上体现包容,在体制机制上保障包容,在政策举措上促进包容。包容性的不断增强使中国经济近年来保持平稳发展,成为低迷的世界经济中的一个“闪光点”,也必将继续带领中国经济行稳致远、为世界经济作出更多贡献。

  大海之开放,使其有广纳百川的胸怀。美国是中国的最大贸易伙伴国,却并不是唯一的贸易伙伴。中国深度融入全球经济,实行全方位开放,已与世界上大多数国家建立起紧密的贸易联系。在美国之外,仍然存在着广阔的贸易空间。接下来,中国还会继续踩准自己的节奏和步伐,按照设定的时间表和路线图,坚定不移推进改革开放,兑现“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的承诺。

  中国经济“这片海”的壮阔、深邃、包容、开放,给了我们战胜一切困难、压倒一切挑战的十足底气。中国经济从来都是在风雨中成长、在磨砺中壮大的,也正是在这样的过程中,早已融入中国人民血脉之中的强大凝聚力、百折不挠的奋斗精神、自强自立的民族精神,得到了充分的展现。今天的中国,依然经历着成长的风雨,越是此时,越需彰显这种品格。

  沧海横流,方显英雄本色。只要更加专注地走自己的路、凝神聚力办好自己的事,坚决捍卫中华民族的利益和国家核心利益,紧紧抓住大有可为的战略机遇期,团结一心,砥砺奋进,勤劳勇敢智慧的中国人民一定能够创造更大的奇迹。

西洽会上企业“相亲” 中国银行“跨境撮合”

5月17日上午,在第二届中国西部国际投资贸易洽谈会(以下简称西洽会)上出现了这样一幕:上百家中外企业在重庆悦来国际会议中心排队,等候上台签约。这是2019年中国(西部)“一带一路”跨境投资与贸易对接会的现场。据悉,对接会现场达成合作意向项272个,现场签约87项。

中国(西部)“一带一路”跨境投资与贸易对接会现场。 邹乐摄

火爆:跨境联姻 超600家全球企业报名

这是一场怎样的对接会呢?

对接会由重庆市人民政府、中国银行共同主办,重庆市商务委、中国银行重庆市分行共同承办。本次对接会是第二届西洽会的系列主题活动之一,也是中国银行积极发挥全球国际化、一体化优势,依托“中银全球跨境撮合品牌”在全球举办的第54场跨境撮合对接会。

中国银行重庆市分行副行长吴涛表示,对接会的举办旨在加强国际优势产能合作,培育和扩大重庆市工商企业与“一带一路”沿线国家和地区,特别是中欧(重庆)班列、陆海新通道沿线国家和地区企业间的交流合作,提升重庆市对外开放水平,助推重庆辐射带动中西部地区发展。

为了确保对接会效果,前期,中国银行充分发挥其海内外一体化经营优势,由海外机构,特别是“一带一路”沿线国家和地区的机构邀请有实力、有需求的海外企业来渝洽谈,国内则通过公开报名和客户邀约相结合的方式进行客户招募,重点邀请了中欧班列(重庆)、中新互联互通项目“陆海新通道”沿线国家和地区企业,涉及电子信息、化工医药、材料能源、装备制造、汽车制造、消费品等行业企业。

企业需求非常旺盛,来自22个国家和地区的190家海外企业,以及来自国内9个省区市的440家企业参加了对接会。

为方便参会中外企业能够有效对接,中国银行不仅在每张洽谈桌配备了1名翻译和1名会务助理,还设置自由洽谈区,制作参会企业二维码,通过扫描二维码即可了解企业情况,并邀约对应的客户进行自由洽谈。

对接会现场,中外企业进行“一对一”洽谈。邹乐 摄

收获:座无虚席 现场达成合作意向项272个

“今天洽谈很成功!接下来我们会进一步对接具体合作。”来自云阳的重庆宝彤针织品有限公司的负责人谢波告诉记者,上午在现场跟一家韩国和一家意大利企业达成了初步意向合作。

接下来,这两家意向企业会到谢波的公司和工厂实地考察。“如果合作达成,我们会成为韩国企业的原材料、成衣供应商,我们会从意大利企业那里采购进口原材料。”谢波说,之前一直想寻找这样的企业合作发展,都没有合适的平台,在本次西洽会的中国(西部)“一带一路”跨境投资与贸易对接会上,实现了这样的目的。谢波说,如果韩国企业与之签约后,公司业务量会增加五分之一。

今天的对接会现场,140张洽谈桌座无虚席,现场洽谈气氛十分热烈。洽谈从上午9点30分开始,到17点30分洽谈结束,中外企业开展6轮“一对一”精准洽谈,每家外方企业至少与3-6家中国企业开展洽谈。对接会后,中国银行还将安排有意向的海外客商到重庆工业园区和企业进行实地参观考察。

此次对接会共开展7轮(6轮预约洽谈和1轮自由洽谈)近800场次的一对一对接洽谈,现场达成合作意向项272个,现场签约87项。

吴涛表示,举办本次对接会只是近年来中国银行充分发挥国际化、多元化优势,为重庆市政府引资引智,服务实体经济,服务对外开放,助推重庆高质量发展的一个缩影。

作为中国银行在渝机构,中国银行重庆市分行仅2018年就综合运用贷款、发债、贸易融资等手段,累计为重庆经济建设提供资金支持900多亿元,今年一季度已累计投放信贷资金超300亿元,在支持基础设施建设、推动制造业升级转型、助力高科技企业发展、服务民生保障、振兴文化产业等方面均有信贷投放。

吴涛说,未来,中国银行重庆市分行将进一步发挥中国银行海内外多元化、一体化平台优势,勇于担当、积极作为,为重庆高质量发展贡献更大的力量。

重庆:大数据智能化塑造产业新格局

新华社重庆5月17日电 题:重庆:大数据智能化塑造产业新格局

新华社记者栗建昌、何宗渝、黄兴

云从科技“人脸识别”技术打破多项世界纪录,猪八戒网跻身全球领先的人才共享平台,誉存科技在大数据金融风控领域市场份额遥遥领先……近年来,一批大数据智能化行业领先企业在重庆应势而生,成为当地经济转型发展、高质量发展的“领头雁”。

2017年底以来,重庆大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,明确了打造智能产业集群、推进智能制造、拓展智能化应用“三位一体”的发展路径,蹄疾步稳推进产业结构调整和高质量发展。

以“智能化”赋能传统产业

作为一座以工业立市的城市,改造提升传统产业是重庆寻求高质量发展过程中绕不开的命题。借力大数据智能化,成为重庆产业转型发展的必由之路。

汽车是重庆的核心支柱产业,一批重庆汽车厂商凭借在智能化领域的持续投入,重庆汽车产业在智能化领域的优势正逐渐凸显。以长安汽车为例,其与腾讯公司合作开发的车载智能系统已应用于量产车型,相关产品上市后迅速热销;投资43亿元的长安汽车全球研发中心日前投入使用,其涵盖的180余个实验室中,相当一部分将聚焦智能技术研发。

为推动传统产业智能化改造升级,去年底重庆出台《重庆市发展智能制造实施方案》,计划将在2020年底前推动2500家企业实施智能化改造,建设5个具备国内较强竞争力的工业互联网平台、20个智能工厂和200个数字化车间,实现68%以上的规上工业企业迈入数字化制造阶段。

据重庆市经信委介绍,截至2018年底,重庆已实施203项智能化改造项目,这些示范项目建成后生产效率平均提升67.3%,运营成本平均降低19.8%,单位生产能耗平均降低17.3%。

以“智能化”打造高端产业集群

2018年12月29日,全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统“鸿雁星座”首颗试验卫星“重庆号”成功发射。该项目总部位于重庆两江新区,首期投资200亿元,后期将带动上下游上千亿元的产值规模。

2017年底,重庆提出实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,结合自身产业基础确定了大数据、人工智能、集成电路、智能网联汽车等12个智能产业重点发展领域,着力打造高端产业集群。一年多来,类似“鸿雁星座”这样的投资大、产出高、带动力强的大数据智能化项目纷至沓来,一大批本土大数据智能化企业快速崛起,有力牵引了重庆经济高质量发展。

以电子产业为例,“缺芯少屏”之痛一直制约着产业发展质量的提升。2018年底,京东方在重庆投建的第六代柔性显示生产线开工建设,项目投资高达465亿元,主要生产智能手机、笔记本电脑、汽车等所需的柔性显示屏。

同时,重庆还瞄准“芯片”这一核心部件持续发力,“外引内育”“补链成群”,目前已集聚集成电路相关企业20多家,预计2022年产业规模将突破1000亿元。目前正在建设的重庆紫光“芯云”产业城,计划将投资600亿元建设工业4.0智能工厂、集成电路总部基地、高端芯片制造基地等项目,建成投产后不仅将弥补重庆在高端芯片领域的短板,还将有力带动下游智能应用领域的发展。

以“智能化”塑造产业新格局

继腾讯云工业互联网智能超算中心、阿里飞象工业互联网平台之后,智能云科工业互联网平台日前签约落地重庆,将为重庆制造企业提供上云上平台等服务,助力其实现自动化、小批量、个性化生产。

记者采访了解到,随着一批传统产业智能化改造提升示范项目的实施,以及一大批大数据智能化企业的兴起,重庆产业格局正迎来可喜变化——2018年重庆智能产业产值达4640亿元、同比增长19.2%;今年重庆将重点推动集成电路、液晶面板、智能终端等领域项目建设,力争全年产值突破5800亿元。

重庆市统计局的数据显示,今年一季度重庆高技术产业增加值同比增长8%,战略性新兴制造业增加值增长6.8%,成为拉动工业经济增长的主要动力;目前重庆已有大数据智能化产业企业数千家,其中规模以上企业超过1000家。

重庆驰骋轻型汽车部件公司近期通过开展智能化改造,生产效率和产品品质明显提升,传统焊接工序中的污染问题也一并解决了。“通过智能化改造,相信今年我们在市场中会有更好的表现。”该公司董事长戚守柱说。

报废机动车回收管理办法下月实施 四大要点你要知道

国务院日前公布了《报废机动车回收管理办法》,这一办法将于6月1日起施行。同时,2001年公布的《报废机动车回收管理办法》废止。新办法实施后,报废机动车有什么注意事项?记者采访了报废机动车回收行业的代表性组织——中国物资再生协会副会长高延莉。

取消数量控制不等于取消资质

为充分发挥市场在资源配置中的主导作用,办法取消了对报废机动车回收企业实行数量控制的要求。

“有人认为,取消数量控制就是取消资质认定制度,这种看法是错误的。”高延莉说,办法明确规定,国家对报废机动车回收企业实行资格认定制度。未经资质认定,任何单位和个人不得从事报废机动车回收活动。

而且,办法还对报废机动车回收企业实行“先照后证”制度,企业依法取得营业执照后,再申请取得回收资质认定。

对于取消数量控制要求,业内也有担心,一旦放开总量控制,会有大量企业蜂拥而入,是否可能出现产能过剩、供大于求甚至恶性竞争,从而扰乱市场秩序。

对此,高延莉说,事实上,无论是新企业还是原资质企业,都必须达到相关标准,通过优胜劣汰才能使整个行业健康有序地实现循环发展。在这方面,我们与世界是接轨的,欧美日等发达国家也对报废机动车回收企业实行了严格的认证制度。

强化安全环保监管 首次明确生产者责任义务

办法强调坚持绿色发展理念,强化了对报废机动车回收拆解行业的安全环保监管,特别是针对一些企业随意处置危险废物、固体废物等问题,增加了有针对性的规定,并加大对有关违法行为的处罚力度。

如针对当前报废机动车回收企业环保意识普遍较低,基本上没有建立固体废物存储台账的问题,办法增加了存储拆解场地、设备设施、拆解操作规范等方面的规定。

“办法首次明确了生产者的责任和义务。”高延莉说,目前,我国报废机动车回收利用率仅为75%左右,很多能够再使用、再生利用以及再次加工利用的资源都还没有得到充分利用,例如废玻璃、安全气囊引爆后的物品、橡胶、氟利昂等都被作为不可再利用的垃圾进行了处理。

她说,可进行对标衡量的是,欧盟的报废汽车回收相关规定明确,由生产者承担回收处理责任,其回收率、再使用率在2015年分别达到95%与85%。“相比之下,我国还有较大差距。”

报废机动车回收价由市场说了算 不再与非金属价格挂钩

相比2001年的办法,新办法删去了报废机动车的收购价格参照废旧金属市场价格计价的规定,由市场主体自主协商定价。

据了解,长期以来,由于我国报废机动车使用年限过长,绝大多数零部件可利用价值都不高,因此过去的办法把报废机动车的残值按照废金属价格计算,这样就使得报废机动车回收拆解的经济效益在很大程度上受钢铁价格影响。尽管在当时符合实际情况,但现在却越来越不合时宜。

“新办法规定报废机动车的残值不再与废金属价格挂钩,而是以市场为导向,突出了市场配置的主导作用,将大幅提高报废机动车回收价格,并调动机动车所有人报废机动车的积极性。”高延莉说。

根据办法,为促进资源循环利用、加速机动车更新,国家鼓励报废机动车拆解的回用件,特别是“五大总成”,即发动机、方向机、变速器、前后桥、车架,有条件地进入市场销售。同时,除“五大总成”以外的零部件,符合保障人身和财产安全等强制性国家标准、能够继续使用的,在标明“报废机动车回用件”后可以进入市场销售。

高延莉说,这些规定将有利于解决一直以来报废机动车回收企业回收量低、收不到车的状况,从而带动循环经济和环保事业发展,并拉动我国汽车消费。

禁止报废机动车整车交易 促进行业健康有序发展

办法对报废机动车交售行为也作了规定:除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外,禁止报废机动车整车交易。

“报废机动车整车非法交易行为不仅会严重威胁到人身和财产安全,还会对环境造成二次污染,并给社会带来不安定因素,是法律所决不允许的违法行为。”高延莉说。

据介绍,办法出台之前,报废机动车回收企业不愿意投入资金进行改造,发展较好的企业也是“手工+半自动化”,呈现出效率低下、浪费资源、附加值低、环境污染等特点。

“办法施行后,对整个行业而言既是压力,也是动力,将有利于报废机动车回收行业形成健康有序的发展新格局。”她说。(记者于佳欣、王雨萧)

海关总署:加强知识产权海关保护工作力度 积极营造良好营商环境

人民网北京5月15日电 (朱江)今日下午15时许,国务院新闻办公室就《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2018)》有关情况举行新闻发布会,会上有记者提到“海关是我们国家知识产权保护工作体系的一个重要环节,请问海关系统是如何通过知识产权保护来提升优化营商环境的”问题,海关总署综合业务司负责人金海表示,近年来,全国海关不断加强知识产权海关保护工作力度,积极营造良好营商环境,主要有以下几个方面:

一是开展专项行动,持续保持进出境环节打击侵权高压态势。积极参与中国制造海外形象维护“清风”行动、网络市场监管、外商投资企业知识产权保护等一系列全国性重大行动;部署开展了13次全国海关系统的专项行动,针对非洲、拉美、“一带一路”沿线国家的重点航线及邮递、快件渠道的重点商品加大监管力度。

二是发挥海关执法优势,推进知识产权保护全链条综合治理。一方面是积极倡导各国海关深化执法合作,完善打击跨境侵权违法活动的国际网络;另一方面是加强与国内其他部门的执法联动,与公安部门建立了案件信息提前通报制度;与市场监管、版权等国内执法部门加强协作,着力推进区域海关执法合作,加强与企业及行业协会的沟通合作,实现打击侵权的全链条源头治理。

三是坚持打、促结合,鼓励支持企业开展创新。从2015年11月1日起,取消知识产权海关保护备案费,累计直接为企业节省费用2813万元人民币;推进知识产权备案及案件办理全程无纸化,加快办案速度;提供知识产权状况预确认服务,确保合法货物快速通关;积极开展“龙腾”等针对性的专项执法行动,为企业创新保驾护航。

四是注重宣传和培训,不断提升全社会的创新和尊重知识产权意识。连续14年发布了中国海关知识产权保护状况及典型案例。通过中国海关博物馆和义乌、青岛、厦门的“知识产权海关保护”展示基地开展宣传,营造尊重知识产权、鼓励创新的社会氛围。加强内部培训,提升一线执法人员的业务能力。

金海指出,下一步,海关总署将继续开展相关领域的专项整治工作,支持企业特别是民营企业和中小企业开展创新。加强对外商投资企业知识产权的保护。完善互联网领域打击侵权假冒执法联动机制。继续拓展国际海关执法合作,努力营造国际一流营商环境。

海关总署:杭州海关移交近900公斤濒危物种及其制品

今日,海关总署与国家林业和草原局在杭州海关举行移交仪式,杭州海关向林业部门移交象牙等濒危物种及其制品2200件,共计863.69千克。(海关总署 供图)

人民网北京5月14日电 (朱江)记者从海关总署获悉,今日,海关总署与国家林业和草原局在杭州海关举行移交仪式,杭州海关向林业部门移交象牙等濒危物种及其制品2200件,共计863.69千克。

据悉,海关总署与原国家林业局于2016年底,联合印发了《海关执法查没象牙等野生动植物制品移交处理工作方案》,明确了对海关执法查没的象牙等濒危物种及其制品实物,采取移交封存和销毁等处置方式。自2017年7月,哈尔滨、大连海关首批顺利移交以来,已有20个海关获得原国家林业局审批并与地方林业部门完成移交工作,共计移交象牙等濒危动植物制品156,602件、27.75吨。

海关总署相关负责人表示,中国海关在加强严密监管,持续保持打击走私濒危野生动植物种高压态势的同时,从严密保管、严格移交、公开销毁三个方面,依法依规履行涉案财物管理处置职责,落实严控象牙等濒危物种及其制品非法贸易最后一公里的责任担当,各海关设立专门保管象牙及其制品等贵重涉案财物的精品仓库,推广运用RFID物联网射频识别技术,将有源标签与象牙等贵重物品绑定,实行定位跟踪、远程监控,杜绝毁损、变质、替换、失窃等情况的发生。2014年和2015年,海关总署与原国家林业局先后在广东和北京,公开销毁象牙及其制品6.76吨(其中海关提供5.56吨),宣示了中国政府在打击野生动物非法贸易方面的立场、努力和成果。

该负责人还指出,下一步,全国海关将严密正面监管,持续保持打击走私濒危野生动植物种的高压态势,依法依规做好查没物品的保管处置工作,为保护生态安全、维护美丽地球家园做出更大的贡献。

市场监督管理总局进一步完善国家标准制修订程序

人民网北京5月13日电 (邢郑) 13日下午,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会召开新闻发布会,通报国家标准制定流程改革的有关情况,同时发布了一批重要国家标准。

国家市场监管总局标准技术管理司副司长陈洪俊指出,为了营造更加公开透明的标准制修订环境,市场监管总局标准技术司进一步修改完善了国家标准制修订程序。一是针对社会反映的国家标准申报难问题,赋予标准化技术委员会委员从制修订系统提报国家标准项目的权力,对于获得五名及以上委员支持的项目,就必须进行处理并由全体委员会审议投票,进一步畅通了社会各界参与国家标准制修订渠道,保证标准计划来源更加广泛,立项更加公开。

二是针对标准制修订过程公开问题,建立公开征求意见平台。在国家标准征求意见阶段,起草单位除原有的征求意见渠道外,还应通过制修订系统对外征求意见,形成“提出意见、反馈意见、按意见修改完善”的闭循环,从而使公众方便地参与到每一项标准制修订过程中,既确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权,又确保了各方面所提意见得到有效的采纳和处理,让标准的适用性、科学性进一步提升。

此外,会议同时发布了一批重要国家标准,本次发布的国家标准与经济社会和人民群众生活密切相关,涉及网络安全、物流配送、能源计量、项目管理、绿色包装等诸多领域。

据陈洪俊介绍,在网络安全领域,新修订的《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等系列国家标准,可有效指导网络运营者、网络安全企业、网络安全服务机构开展网络安全等级保护安全技术方案的设计和实施,指导测评机构更加规范化和标准化地开展等级测评工作,进而全面提升网络运营者的网络安全防护能力。

在物流配送领域,《物流中心分类与规划基本要求》国家标准,有利于引导我国物流中心合理规划、提升物流中心运作效率、贯彻绿色物流理念。《车用起重尾板安装与使用技术要求》国家标准,规范了物流配送中用于装、卸货物的举升装置——车用起重尾板的生产、安装要求,保证了尾板安装、使用的安全性,有利于切实支撑物流业降本增效。

在能源计量领域,新修订的《膜式燃气表》国家标准,借鉴了国外先进标准,充分考虑了数字化、智能化燃气表技术的发展趋势,将在促进我国燃气表产业的转型升级、质量提升等方面发挥积极作用,保证国内燃气表企业的国际领先地位。

在项目管理领域,《项目管理指南》国家标准,规定了项目管理的基本原则、框架和方法。有助于提升我国各类型组织的项目管理水平,促进我国项目管理模式与国际先进模式接轨。

在绿色包装领域,《绿色包装评价方法与准则》国家标准,针对绿色包装产品低碳、节能、环保、安全的要求,规定了绿色包装评价准则、评价方法、评价报告内容和格式。标准的实施,对于推动绿色包装评价研究和应用示范、转变包装产业结构、实现包装行业可持续发展具有举足轻重的意义。

陈洪俊还表示,下一步,国家市场监督管理总局、国家标准委将进一步完善国家标准制修订各个环节,为各相关方,特别是民营企业、中小微企业和消费者参与国家标准制修订工作,营造更加公平公开的标准制修订环境、更加科学有效的制度环境和更加优化更具活力的支撑环境,不断提升国家标准质量和水平,为建设推动高质量发展的标准体系做出新的贡献。