坝上“风光” 张家口的又一张“世界级”名片

人民网北京12月4日电(王仁宏)冬季始,万物藏。进入12月,坝上草原早已苍野茫茫,但同时却有另一种“绿意”在蓬勃生长。

近日,人民网“一撇一捺看发展”主题采访团来到位于张家口张北县与尚义县交界的国家风光储输示范工程(下简称“风光储输示范工程”)。开阔的草野上,高达近百米的白色风机直入碧空,鳞次栉比的光伏板在暖阳下熠熠生辉,为张家口办“绿色奥运”,走绿色发展道路的“绿色名片”更添一抹鲜亮。

据了解,风光储输示范工程是由国家电网公司自主设计建造的全球规模最大、综合利用水平最高,集风力发电、光伏发电、储能系统、智能输电于一体的新能源综合性示范项目,由国网冀北电力有限公司建设运营。

据国网冀北风光储公司综合管理部副主任梁立新介绍,该工程采用世界首创的风光储输联合发电技术路线,拥有多项自主产权。在建设及运维过程中,充分把握发挥“产学研用”机制,攻克了从科研理论到工程应用的多个难关。

以风能、太阳能为代表的新能源具有随机性、间歇性、波动性的特点,其大规模、高比例接入电网后,对电网安全稳定运行带来了巨大风险挑战,新能源也因此被称为“不听话的孩子”。

如何让“不听话的孩子”听话?风光储输示范工程通过一整套完整的风光储联合发电核心技术体系,平滑了光伏、风力发电的波动,成功攻克了制约大规模新能源集中并网、集成应用的世界性技术难题。

科技成果的转换也带来了显著的环境收益。数据统计,示范工程从2011年12月投运至今,累计发电量达60.11亿千瓦时,参照国际标准模式,相当于节约标煤近242.84万吨,减排二氧化碳近599.30万吨。

从审批窗口看张家口营商环境变化

人民网12月4日电 “以前办证要10天左右,现在2、3天就出证了。”在张家口市的行政审批大厅,一位正在办理工程建设审批业务的房地产公司职员告诉记者。

企业工作人员正在张家口市审批大厅中办理审批事项。 人民网记者 刘然摄

审批环节是政府与企业之间互动最多的环节,政府“放管服”的改革到不到位很大程度上体现在审批服务上。近年来,张家口以审批服务为窗口,在精简办事流程、推行“减证便民”、创新服务流程、助力企业发展等方面进行了改革实践。

以工程建设审批业务为例,由于该业务涉及部门多,审批事项多,需要企业办事人员多头跑,时间成本高。针对这工程建设审批难点和堵点问题,张家口市审批局专门制定印发了《张家口市全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》,出台14项配套制度,将工程建设项目审批流程细化为12种类型,划分为4个阶段,最多66个工作日,如工程规划许可最短2个工作日即可办结,大幅提高了审批效能。

张家口市审批大厅内的“原审批公章封存展示柜”见证了政务服务改革的变化。人民网 王仁宏摄

越来越高效的政务审批流程背后,是张家口创新政务服务流程、重塑营商环境的决心。张家口市审批局副局长夏海刚告诉记者,审批大厅在2017年4月28日挂牌,将原25个部门的232个事项统一划归审批局,力争让群众和企业到政府办事“最多跑一次”。以企业和群众办好“一件事”为准绳,将需多个窗口办理的事项,经过梳理整合、流程再造,变成一个窗口办理、一个大厅办结的套餐式服务流程。

张家口市审批局副局长夏海刚讲解改进后的审批流程。人民网记者 刘然摄

截至目前,张家口市审批局共梳理市本级包括工程领域改革、不动产登记、商事制度改革等“一件事”新流程20个,涉及49个单办事项,实现群众和企业提交材料压减约35%,预计整体上承诺时限可减少80多个工作日。

张家口市审批局还编制公布了市级“四办”政务服务事项目录,涉及30个市级部门,其中“马上办”事项35项,“网上办”事项260项,“就近办”事项56项,“一次办”事项286项,极大方便了企业和群众办事。

夏海刚表示,下一个阶段,张家口市还将大力推进“最多跑一次”和“不见面审批”改革,深入推进“互联网+政务服务”工作,力争市级政务服务事项网上可办率达到100%,企业和群众办事提供的材料再减少30%以上,推进政务服务事项向更基层延伸。(刘然、武剑)

更多埃及主要商业银行开通人民币业务

  新华社开罗12月2日电(记者吴丹妮)记者2日从中国驻埃及大使馆经济商务参赞处获悉,埃及银行、埃及商业国际银行近日获得埃及监管部门批准开通人民币业务,可为企业办理汇兑、结算、出具信用证等业务。

  此前,卡塔尔国民银行(埃及)、汇丰银行(埃及)均开通了人民币业务,埃及国民银行也拿到了开展人民币业务的相关许可。

  经商参处表示,多数埃及主要商业银行已获准开通人民币业务,中国企业可在对埃贸易和投资业务中积极考虑使用人民币进行结算,如需了解具体事宜也可与经商参处联系。

  2016年年底,中国人民银行与埃及中央银行签署双边本币互换协议,规模为180亿元人民币/470亿埃及镑,旨在便利双边贸易和投资,维护两国金融稳定。

任贤良:网聚诚信力量,共创信用中国

人民网西安12月2日电 2019中国网络诚信大会今天上午在陕西西安开幕,本届大会由国家网信办、国家发展改革委、商务部、市场监管总局和陕西省人民政府指导,中国网络社会组织联合会和陕西省网信办主办,西安市人民政府承办,中国互联网发展基金会、人民视频、曲江新区管委会等协办,是国家唯一以网络诚信建设为主题的年度盛会,是网络诚信领域权威发布、集智聚力、成果展示的重要平台。

全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良

大会以“网聚诚信力量 共创信用中国”为主题,营造诚实守信的网络空间环境,助力国家治理体系和治理能力现代化。全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良出席大会并致辞。

以下为致辞原文:

很高兴和大家相聚在全国历史文化名城西安,共同参加2019中国网络诚信大会,借此机会,我谨代表主办单位中国网络社会组织联合会向前来出席大会的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示诚挚的欢迎!向对本次大会给予精心指导和大力支持的国家网信办、国家发改委、商务部、市场监管总局和陕西省人民政府,以及各承办协办方的全体同志表示衷心的感谢!

党中央国务院高度重视诚信建设,党的十九届四中全会明确提出,完善诚信建设长效机制,建成覆盖全社会的征信体系,加强失信惩戒。最新颁布的“新时代公民道德建设实施纲要”专门强调,要持续加强推进诚信建设,继承发扬中华民族重信守诺的传统美德,弘扬诚信理念、诚信文化。这些部署和要求,为推进包括网络诚信在内各领域的诚信建设指明了方向,提供了遵循。

诚信守信是中华民族的传统美德,网络空间更需要诚信的滋养,据阿里巴巴集团公布的数据显示,2019年天猫双11成交额高达2684亿元,比去年同比增长26%,如果没有国家对网络诚信建设的高度重视和持续推进,没有消费者对平台和商家逐渐建立起来的信用,很难想象我们能创造这样的互联网经济奇迹。

与此同时,我们也要清醒地看到,伴随着互联网全面深入的融入人们的生产生活,网络空间的治理仍然任重道远。最高人民法院最近公布的一组数据显示,2016年至2018年,全国各地法院一审审结的网络犯罪案件共计4.8万亿件。2017年案件量同比上升32.58%,2018年同比升幅为57.6%。特别是在大宗案件中,运用网络手段实施犯罪的案件约占13.16%,占比呈逐年上升的趋势。2017年仅占7.67%,2018年占到了17.61%。其中网络犯罪案件被告人年龄20至40周岁的占到76.96%,主要利用的犯罪工具为微信、QQ、支付宝等,占比分别为42.21%、35.23%和15.28%。

此外,数字经济的基础是数据,基础不牢,地动山摇,如果基础数据不准确、不真实,再高级的云计算、5G、6G都没有用,出来的结果也会被扭曲。因此数字经济绝不仅仅是追求数据的海量换代和单纯的高速度,还必须特别强调原始数据的真实、准确。从一开始就要把原始数据的基础打得更扎实、更牢靠。要广泛深入的开展网络诚信活动,毫不松懈地打击网络诈骗和数据造假。包括这些年在一些电商平台刷单、杀熟、虚假广告、信息泄露,业界收集等不诚实守信的行为。从去年开始将每年主办中国网络诚信大会,就是要落实业务主管单位国家网信办的要求,牵住网络诚信这一牛鼻子,推动网络行业自律,打造诚实守信的网络空间,让诚信真正成为互联网上的通行证。

陕西是华夏文明的发祥地,西安是文明世界的历史古都,几千年人我们的先人从这里出发,诚通四海,信达天下,开辟了举世闻名的丝绸之路,传承千年的诚信文化与互联网结合,一定会汇集成网上网下更多的诚信力量,推动在网络空间同样实现信达天下的美好愿景。我们要像西安人那样高举诚信的火炬,积极探索,勇敢前行,我们要不断探索中国特色的治网之道,动员政府、企业、社会组织和网民一道努力,形成综合治网的铜墙铁壁,让网络空间真正成为风清气正的朗朗乾坤。中国网络社会组织联合会作为网信办主管的全国性、联合性、非盈利性的社会组织,为社会各界携手共建落实本次大会网聚诚信力量、共创信用中国的主题,努力创造网络诚信更加美好的未来。借此机会,我有几点想法,与各位嘉宾共同交流探讨:

第一,加强立法,完善制度,为依法治理网络空间提供有力的制度保障。网络诚信离不开制度保障,要深入贯彻实施现有的网络安全法、电子商务法等法律法规,加强互联网运行监管,要紧紧扭住现实,着力推动网络诚信领域相关立法和制定出台部门规章,进一步执法治网的繁荣,不断加大执法的力度,开展针对网络失信违规行为的行动,严厉打击各种网络违法犯罪活动,确保互联网在法治的轨道上运行。

第二,强化自律,压实责任,大力营造诚实守信的网络生态环境。互联网企业既是市场经济的主体,同时也是平台的管理者,一方面要严格自律,积极配合主管单位认真落实有关规定要求,始终做到守法经营、诚信经营,另外一方面要承担起对商户、用户以及网民的引导管理职责,对失信行为零容忍,对出现诚信问题的商户一票否决。政府和网络社会组织要从监管行业自律等角度多措并举,积极营造公平公正、守法诚信的网络生态环境。

第三,宣传引导,固本培元,推动形成诚实守信的良好氛围。加强宣传引导,着力提高互联网各方面主体的诚信意识,各级各类媒体要发挥主渠道作用,积极利用线上线下等手段,营造良好的舆论氛围。互联网企业要加强内部管理和培养,将诚实守信的理念贯穿经营的全过程,做到社会效益与经济效益相统一。

第四,久久为攻,打造好中国网络诚信大会这一品牌。中国网络诚信大会今年是第二届,作为主办单位将不断创新会议的内容和形式,发布好年度中国网络诚信十大新闻,承载更多有质量、有影响的演讲和发布等活动,真正把大会办成权威发布、经验分享、凝心聚力的平台,带动更多互联网企业和网民进一步树立诚信理念,共同推动网络诚信建设的步伐。(曹为鹏)

西安:“三个经济”打通丝路新通道

编者按:当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为集中展现我国中西部广阔腹地推进经济高质量发展从理念到实践的全新变化,人民网启动“一撇一捺看发展”大型主题调研采访。

“一撇”即“胡焕庸线”,“一捺”即“西部陆海新通道”,通过走访企业生产一线,充分展示各地因地制宜发展特色产业、发挥区域比较优势的成效和经验,全面反映社会各界积极响应创新发展的澎湃动力,深刻揭示中国经济强劲韧性背后的改革密码。

“张骞凿空”通西域。西安,古丝绸之路的起点,正以开拓经贸合作的“新思路”,大力发展门户经济、枢纽经济、流动经济,打造立体通道的“新丝路”。

西安市委书记王浩指出,“三个经济”是深入贯彻习近平总书记关于对外开放重要论述的重要举措,是落实追赶超越定位和“五个扎实”要求、以高水平开放促进高质量发展的现实选择。

党的十九大以来,陕西发挥综合交通重要枢纽和对外开放重要门户优势,深度融入“一带一路”建设、新一轮西部大开发等国家战略,奋力谱写高质量发展新篇章。

从现代交通体系建设不断提速到“陆空联动”立体丝路通道和多层次交流合作平台加快建设,三秦大地正不断激发“内连外畅”新活力,构筑向西开放新高地,积蓄加快发展新动力。

枢纽经济:激发内连外畅新活力

今年“十一”,在西安留学的贝克第一次在西安咸阳国际机场登上了直飞乌兹别克斯坦的飞机,开启了属于自己的小长假。

西安直飞塔什干,只要5小时!贝克很兴奋:“此前每次放假回家都要在其它地方中转,一般需要一天时间。”

9月27日,西安咸阳国际机场开通西安至塔什干直飞航线,这条航线是我国西北地区首条直飞乌兹别克斯坦航线。截至目前,西安今年已新开通11条国际航线。

如今,西安航空运输网络日益完善,350条航线可通达160余个国内城市和66个国际城市,覆盖“一带一路”沿线17个国家35个城市,初步构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际网络格局,在全球航空运输网络中的节点作用明显提升。

随着更多航线开通,西安咸阳国际机场成为全国第七个单日航班起降突破千次的机场,年旅客吞吐量也已突破4000万人次。

西安咸阳国际机场候机大厅。人民视频 张豪摄

“西安机场全力围绕推进向西开放的大型国际枢纽、‘一带一路’的航空物流枢纽、西部地区国际级综合交通枢纽的‘三型枢纽’开展建设。” 西安咸阳国际机场股份有限公司副总经理马中华说。

马中华告诉记者,预计到2020年,机场吞吐量将突破5000万人次,货邮吞吐量突破45万吨,世界机场排名进入前40位。

为适应机场客流快速增长的发展态势,2019年1月,国家发改委正式批复西安咸阳国际机场三期扩建工程项目建议书。按照规划设计和专家初步意见,机场三期扩建工程按照满足2030年旅客吞吐量8300万人次、货邮吞吐量100万吨、年飞机起降59.5万架次的目标进行设计。

西安,正全力打造新型航空港构成的综合交通大枢纽。高效便捷的航空网络,吸引了66家国内外物流企业落户,27个航空制造项目开始运营,一条“空中丝绸之路”正在搭建。

今年6月25日,首列“蚌西欧”国际货运班列从安徽省蚌埠市出发,整列51车集装箱货物抵达西安后,再搭乘中欧班列“长安号”,分别发往欧洲和中亚。

“过去海运要40天,现在节省一半时间,每个货柜少花约3000元。”安徽丰原集团有限公司副总经理陈礼平说。

往返于中国与中亚、欧洲之间的中欧班列“长安号”,正在缩短国内许多城市与丝绸之路沿线国家和地区的贸易距离。“长安号”开行6年来,每天都在上演新的故事:线路从1条增加到10多条,列数从每周1列增加到每天4、5列,运送货物覆盖参与“一带一路”建设的40多个国家和地区。

今年3月,《共建“一带一路”(西安)陆海联运大通道倡议》发布,提出发挥西安承东启西、连接南北、集散八方、辐射全国的地缘优势,采取“公转铁”“水转铁”等联程中转或合作开行的方式,促进货源向西安港集聚。

西安港与天津、青岛、宁波、上海、深圳等沿海港口城市合作开行了陆海联运班列。“长安号”复兴陆上丝绸之路,陆海联运联结海上丝绸之路。襄西欧、徐西欧、蚌西欧、冀西欧等国际货运班列常态化运行,中欧班列(西安)集结中心建设织线成网。

“‘长安号’、‘西安港’、开放口岸、多式联运监管中心、跨境电商综试区等聚集形成对外开放格局,来自全国29个省市的货源在这里集散分拨,其中超过七成的出口货物在这里集结走向欧洲和中亚,这里已成为内陆地区沟通全国、联通世界的窗口。” 西安国际港务区党工委副书记陈博说。

门户经济:筑起对外开放新高地

奶粉、手提包、巧克力、水杯……今年4月8日,在西安市西咸新区空港新城跨境电商保税备货公共仓,来自美国、澳大利亚等多个国家的各种进口商品经查验后通关放行,完成陕西跨境电商保税进口业务的第一单,陕西从此全面实现跨境进口服务功能。

“空港新城是西北唯一的国家级临空经济示范区,能够为跨境电商业务创新创造便利条件。”陕西西咸新区空港新城管委会主任贺键说。

作为陕西省跨境电商最早启动进出口双向业务的试点区域,近年来,西安国际港务区依托“西安港”“长安号”“洋货码头”和对外开放口岸等开放平台,为跨境电商企业构筑了完善的产业发展基础和物流贸易链条,目前累计注册跨境电商企业超过300家,搭建起了一条“网上丝绸之路”。

通过全方位立体丝路通道的加速构建,西安正重现“万商云集”景象:三星储存芯片等一批千亿级龙头项目落地投运,德国、英国、法国、西班牙等20个国家在西安设立签证中心;世界500强中的215家在西安投资或设立机构;去年西安举办的第三届丝绸之路国际博览会,吸引了全球70多个国家和地区的客商参会;今年11月刚刚结束的进博会上,陕西实现招商引资合同42个,金额265.598亿元……

数据显示,2018年西安进出口总值达3303.87亿元,同比增长29.6%,高于全国19.9个百分点,其中进口增长31.1%,出口增长32.2%。在15个副省级城市中,西安进出口、出口、进口增速为2个第一,1个第二。

为了更好地发挥城市引擎和辐射源作用,今年2月,国家发改委和住建部发布《关中平原城市群发展规划》,将西安列为国家中心城市。明确提出要加快西安中心城市的建设步伐,强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能,提升维护西北繁荣稳定的战略功能,打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。

陕西地处中国大陆地理版图几何中心,位于国家南北、东西分界线的交汇处,周边与8个省区接壤,西安是距离亚欧大陆地理中心最近的国家中心城市。

这样的区位优势,也给西安本地的企业带来了无限的发展可能,为企业提供了更多“走出去”的机会。

位于西安经济开发区的隆基绿能科技股份有限公司是一家在西安“土生土长”的民营企业,从事单晶硅光伏产品制造。通过20年的发展,隆基成长为世界单晶硅市场占有率排名第一的新能源企业,目前全球市值最大的太阳能公司。

隆基生产车间内机器人在工作。人民网记者 王醒摄

在国内光伏发电并未成熟的时候,隆基绿能科技董事长钟宝申就已将目光投向国际市场,马来西亚和印度的工厂加班加点生产,助力非洲缺少电力地区的夜晚也能照耀在太阳能下……在美国,隆基已将单晶硅太阳能晶片的发电成本降至2美分/度,很多区域的发电成本低于火电,未来发展空间大有可期。

“只有打造自己的品牌,才能‘走出去’,走得长远。” 隆基股份副总裁李文学告诉记者:“隆基每年的科研投入比例都超过销售收入的5%,2019年上半年研发投入7亿元。在单晶硅新能源的生产和研发领域,隆基已经完全可以自主研发和生产。”

在李文学看来,企业首先要有高质量发展的理念和品牌意识。只有这样,才可以对标国际上领先的企业,不断地从技术、管理等方面进行创新,保障企业的可持续发展,最后完成超越。

流动经济:激活高质量发展新动能

7月22日,西安铂力特增材技术股份有限公司正式在上交所科创板上市,成为西安高新区第一家、陕西第二家科创板上市的公司。

铂力特生产车间内3D打印机在工作。人民视频 张豪摄

初冬时分,记者来到公司生产车间,只见一台台3D打印机忙碌不停,车间内呈现出一片热火朝天的生产景象。铂力特副总经理杨东辉说:“企业要做到高质量发展首先要打好基本功,做好研发工作,以市场需求为牵引,以满足客户源源不断的需求。”

在公司的展示厅,从3D打印口腔支架到航空机翼,一件件展品、一张张照片详细说明了金属3D打印在航天、航空、医疗、汽车,以及模具、文创产品等领域的具体应用。

在西安高新区,这样的公司比比皆是。近年来,西安高新区坚持改革创新,激活人才、资金、技术等生产要素畅通融合、充分涌流,是陕西大力发展流动经济的缩影。持续深化“放管服”改革,优化营商环境,在构筑新高地中汇聚发展要素,陕西创新驱动能力不断增强,新动能加速成长。2018年,陕西省战略性新兴产业实现增加值较上年增长10.4%,新能源汽车、光纤、工业机器人、太阳能电池产量分别增长70%、51.3%、36.9%、19.4%。

西安是大自然赋予西北的盆地,也是西北开放发展的高地。新中国成立以来国家对陕西的战略性投资和布局,使西安拥有了北方第二的强大高等教育人才储备。在西安调研采访的过程中,企业负责人都不约而同地谈到了陕西的一大优势:丰富的高校人才为企业发展打下了良好基础。

西安交通大学医学研究生教学实验中心。人民网记者 朱传戈摄

谈起西安交通大学的发展,党委书记张迈曾脸上发着光。他站在中国西部科技创新港的大楼上,指着48栋单体都超过10万平方米的巨型建筑说:“这里要建成中国西北乃至‘一带一路’国家的科创中心,国家、陕西省和学校对研究生以上学历的人才聚集规划都是3万人。从航空发动机、新材料、生物医学到空天力学,都在瞄准世界的前沿。”

清华大学中国经济思想与实践研究院研究员袁钢明长期从事陕西省的经济发展研究,他认为西安在高新技术方面的发展在全国范围内是首屈一指的,“这立足于两个点,一是高校并进,另一个是军工企业推进”。

10月中旬,中央政治局常委、国务院总理李克强到西安交通大学考察时格外关注人才问题,西安交大毕业生近几年留在西部的比例越来越高,已经接近一半。过去人才流动有“孔雀东南飞”的现象,现在西部也在搭筑“引凤”高楼。

西安交通大学能源与动力工程学院能动A73班刘云帆说,西安交通大学西迁63年来为祖国培养了27万名毕业生,其中近一半留在西部奋斗。作为交大学子,今天更应该秉承知识分子的才干与家国情怀,自觉肩负起建设祖国、建设西北的伟大使命。

大力促进流动经济发展,西安将重点聚焦于“人”。今年2月13日,西安户籍准入政策再次放宽,本科学历以上,不受年龄限制就可以落户西安。通过户籍新政,陕西首度实现了百万外来人口落户“长安”。

“人才流动正给区域发展带来蓬勃的生命力。”西安高新区党工委书记钟洪江说,“过去是人才跟着项目走,而现在项目、资金、信息、技术跟着人才走,人才本身就是生产力。”

西安市委书记王浩指出,西安发展“三个经济”面临着“一带一路”倡议、新时代推进西部大开发、国家中心城市建设以及中央和省上政策支持等重大机遇,在交通、区位、产业、文化、科教、人才等方面具有比较优势,要抢抓机遇、用好基础,做强枢纽优势,强化门户功能,促进要素充分流动。

在新一轮科技革命和产业变革进程不断推进的当下,西安迸发出的高质量发展活力,令人刮目相看。这其中既有历史的底蕴,更有当代陕西人的宏大气魄和奋发精神。 

前三季度建材业营收增12.6%

  本报北京11月29日电  (记者韩鑫)记者日前从工信部获悉:今年前三季度我国建材行业增加值同比增长9%,营业收入同比增长12.6%,生产总体保持平稳,行业效益进一步改善,转型升级成效明显,高质量发展迈出坚实步伐。

  从生产运行情况看,1—9月,主要建材产品生产保持平稳。其中,全国水泥产量16.9亿吨,同比增长6.9%。值得一提的是,1—9月,建材行业实现营业收入3.8万亿元,增速高于整个工业8.1个百分点;实现利润3234亿元,同比增长12.2%;销售利润率8.4%,高于整个工业2.5个百分点。


  《 人民日报 》( 2019年11月30日 02 版)

海口、洋浦:念好“山海经”运用高科技 立足优势谋新机

编者按:当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为集中展现我国中西部广阔腹地推进经济高质量发展从理念到实践的全新变化,人民网启动“一撇一捺看发展”大型主题调研采访。

“一撇”即“胡焕庸线”,“一捺”即“西部陆海新通道”,通过走访企业生产一线,充分展示各地因地制宜发展特色产业、发挥区域比较优势的成效和经验,全面反映社会各界积极响应创新发展的澎湃动力,深刻揭示中国经济强劲韧性背后的改革密码。

冬日的海口,艳阳四射。而海南自贸区(港)建设的改革开放之风,更为这座椰城增添一把火热。

这里,是站上历史新起点的海口。

2018年4月,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记指出,海南要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。

抢抓自贸区(港)建设机遇,实现经济高质量发展已成为海口的必然选择。近年来,海口依托海南气候生态资源,充分发挥滨海城市区位优势,大力发展实体经济,以创新驱动促进产业转型升级。

南海之滨,百舸争流千帆竞。咬紧“实体经济”和“生态优先”不放松,海口正以清晰的自身定位书写高质量发展的答卷。

因地制宜

良好生态环境是最强优势最大本钱

青山绿水,天蓝海碧,优良的生态环境是海口的最强优势、最大本钱。 

海口湿地公园美景如画。 资料图

在海南,橡胶树与槟榔树、椰子树被统称为“三棵树”,关系着当地农民的增收和热带特色高效农业发展。而天然橡胶作为国家战略物资,意义显得尤为重要,橡胶林不仅是生态环境的一张王牌,也是当地老百姓的“摇钱树”。

“海南橡胶通过橡胶林宽行密植、修冠壮杆的创新种植模式,增加间种空间的光照,然后间种具有独特地域优势的‘五棵致富树’(橡胶树、椰子树、槟榔树、降香紫檀黄花梨、海南奇楠沉香),再在适合的树下养鸡,椰子树下种可可、胶林下种植南药等,打造林上、林中、林下的立体循环发展,复合型经营的热带高效农业示范区。”海南天然橡胶产业集团股份有限公司党委书记、董事长王任飞为人民网记者描述出一幅“椰风榔韵美如画,胶香辉映富琼崖”的喜人画面,让橡胶树实实在在造福于当地百姓。

根据这一发展思路,目前海南橡胶25家基地分公司因地制宜,逐步打造亩产万元的多元种植农业示范区。未来朝农旅、康养等第三产业方向努力,打造森林木屋等品牌产品。

2018年,海口市环境空气质量优良率97.5%,连续六年全国排名第一;2017年获评全国文明城市和国家卫生城市;2018年获评全球首批国际湿地城市……

一流的生态环境是海口独特禀赋。近年来,随着国家与省政府的政策相继出台,海口为推进国家生态文明试验区建设不断夯实环境基础。

今年5月,中办和国办印发的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》明确海南的产业发展向绿色转型,推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变。往前追溯,2018年海口印发《海口市环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》,将“环境保护目标责任考核”纳入绩效考评共性目标。

“美丽海口”的建设,离不开企业的支持与主动作为。

11月20日下午3点,在齐鲁制药(海南)有限公司的二期厂房里,一件件药品从生产线上缓缓下线,被送往国内外各大城市。

齐鲁制药(海南)有限公司工作人员正在进行药品检测。 人民网记者 毛雷摄

“在公司的新建项目中,按照同类项目的最高环保和节能标准建设,标准更高、节能设施更完善,为新建项目植入一颗‘节能芯’,从源头做到节能。”齐鲁制药(海南)有限公司办公室主任郭蓉告诉人民网记者,公司不断践行“绿色工厂”发展理念,已先后投入几百万,对现有厂区及设备不断提升改造。

与此同时,齐鲁集团在产品设计选择中始终贯彻绿色发展理念。“我们会重点选取一批附加值高、能源消耗少、环境污染小、整体带动力强的高新技术产品,采用国际先进设备和工艺,实施规模化生产,降低单位产品成本和能耗。”郭蓉说。

进入新时代,海口将以全新面貌念好绿色发展的“山海经”,奋力书写“增绿护蓝”的新篇章。

因势谋变

创新升级着力打造重点产业 

可移动式智能割胶机器人。 人民网记者 李楠桦摄

走进海南橡胶红光分公司,在大片的胶林中,一个“小家伙”格外引人瞩目。只见它“走”近橡胶树,抬起“手臂”,对准树干上的特殊标记一“晃”,几秒种后它“头顶”的半圆刀片便快速“抱”住树干,伴随刀片在树干上慢慢割下一层厚薄、深浅适中的树皮,乳白色的胶乳就顺流而出了。

其实,这个神奇的“小家伙”是海南橡胶联合北京理工华汇智能科技有限公司研发出来的“最新一代林间智能割胶机器人”。

“它不仅可以识别出每棵橡胶树的相关生产数据。自主查找到上一次割线的位置,还可以计算出割面深度、树皮厚度,并定点此次割胶的割线位置。”北京理工华汇智能科技有限公司产品总监孙尧告诉记者。

记者了解到,近年来胶价持续低迷,胶工短缺是摆在海南橡胶面前的一个难题。为走出困境,扛起振兴传统产业的使命担当,海南橡胶经多次尝试,已研制出三款割胶机器人。

“等割胶机器人相关技术成熟并量化生产后,将有效解决胶工短缺问题,很大程度上能够确保我国天然橡胶产业‘后继有人’,推动可持续发展。”宁波中创瀚维科技有限公司副总经理周郭海说。

近年来,面对逆全球化的挑战和日益激烈的市场竞争,海口加快运用高新技术改造提升传统产业,促进优势传统产业与高新技术产业协调,高质量转型发展步伐蹄疾步稳。

2018年,海口正式出台《海口市支持总部经济发展若干政策》,从多个方面发展总部经济;今年9月,《海口国家高新技术产业开发区关于促进招商引资和产业转型升级的若干政策》出台,充分发挥高新企业集聚效应,带动企业实现产业、技术、管理等多方面转型升级……

伴随多项政策红利发放,不少海口企业逐渐摒弃“靠天吃饭”的传统思路,开始用实际行动“革自己的命”,未雨绸缪打造转型升级,因“势”而变进行谋篇布局。

海南赛诺实业有限公司生产车间正在加工的薄膜。 人民网记者 李楠桦摄

海南赛诺实业有限公司是一家扎根海南30年的本土民营企业,主要从事各类功能BOPP薄膜及功能水性乳液的研发、生产、销售。

“近几年我们在有效提升工业科技含量的基础上,开始走上科技产业化的新路子。”海南赛诺实业有限公司总裁助理潘军介绍,赛诺于2016年全资1亿元注册成立海南聚能科技创新研究院,以市场为导向,围绕海洋先进技术、数字医疗、新材料等产业为重点研究方向,通过自建、合作引进方式,推进科技成果产业化。

在海口市江东新区,罗牛山集团冷链物流园的升级改造也在如火如荼地进行着。

去年国务院印发的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》中明确提出,要加强冷链基础设施网络建设,打造出岛快速冷链通道,提供高质量的冷链物流服务。

谈及升级改造冷链园的初衷,罗牛山集团物流公司副总经理李胜红解释,“罗牛山被称为海南省最大的‘菜篮子’工程,可谓肩负重任。但是近年来,随着高质量客户需求增多,海南的仓储水平难以满足需求,在这种情况下,进行基础设施升级改造迫在眉睫。”

李胜红举例称,9年前,某全球大型餐饮集团到罗牛山冷链物流园考察参观,但其对产品物流仓储要求较高,不仅要实现全程冷链物流,还要做到-5°至-1°的“温控穿堂”,即干线运输-货物交接-仓储保管-全岛配送每个环节都要无缝衔接。当时的罗牛山基础设施远未达标,错失了签约机会。

李胜红告诉记者,2017年底,随着园区升级改造的2期项目逐步完成,该集团再次考察罗牛山并顺利签约。不仅如此,在与该集团合作的过程中,罗牛山还实行定制化服务,先后投资3亿人民币打造3号冷链仓库,目前投资效益良好。

“一定程度上,客户的要求让我们不断成长,是我们持续转型升级的动力。”李胜红介绍,目前罗牛山占地325亩,总投资16亿元,已建成总仓储容量30万吨冷链物流园,是海南最完善的现代化食品综合物流园区。且自去年底开园至今,已吸引了450多家知名食品企业入驻,实现全年年流通货值达120亿元。

因策而行

发挥区位优势为自贸区(港)建设添彩

潮起海之南,逐浪率先行。

习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

新政策密集落地、国内外企业进驻扎根、人才不断涌入……海南,这个全国唯一的热带省份,全岛范围的大特区、自贸试验区,正在全面实施改革开放措施,稳步推进海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设,利用对外开放的区位优势,产业结构性调整进一步优化,新产业、新业态不断涌现。

政府重服务,企业勇创新,全岛上下为国际一流自贸港建设勠力同心。

“政府鼓励我们企业搞科技创新,除了提供各种减免政策之外,对于在项目申报过程中遇到的问题,相关领导也会积极亲自参与协调,我们‘外来’企业切实体会到了海南政府的一流服务。”齐鲁制药(海南)有限公司董事长刘文民说。

“为符合海南自贸区、自贸港建设及生态环保要求,海南橡胶将努力建设规模化、标准化、现代化、自动化的工厂。保护海南的绿水青山,海胶有自己的担当。”王任飞透露,今年海南橡胶将处于不宜植胶区的产能落后、设备陈旧的加工厂进行整合,初步预计整合为10个绿色智能橡胶加工厂。

国投洋浦港码头。 人民网记者 李楠桦摄

在海口港86海里以外,洋浦港也迎来了对外开放、产业升级的全新机遇。

连接大中华地区和东南亚国家的重要节点、货物经海上双向流通中南半岛和中国大陆市场的必经之地、西部陆海新通道的出海口、中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户……从诞生之日起,洋浦港就汇聚了“先天+后天”的多重区位优势。

习近平总书记指出,洋浦经济开发区是海南发展的一张独特的靓丽名片,蕴藏着深厚的发展潜力,孕育着重要的发展先机,可以做出一篇大文章、好文章,要在多年开发积累的基础上继续办好。

洋浦经济开发区工委书记周军平告诉记者,“随着今年至明年一季度一系列项目陆续竣工投产,预计2020年洋浦工业总产值将突破1000亿元,洋浦经济开发区将成为海南首个千亿级产业园区。”

国投洋浦港有限公司副总经理何亮说:“随着海南自贸区(港)政策出台后,我们将积极推进‘港产一体化’,做好港口相关服务产业,积极利用后方发展用地配合港口建设。”

洋浦港小铲滩码头。人民网 申佳平摄

周军平表示,为打造自贸港先行区、示范区、全省高质量发展增长极,洋浦港会依托区位优势、港口条件和产业基础,努力做好高新技术产业基地、西部陆海新通道航运枢纽、全面深化改革开放重要平台这三篇文章。

昔日南溟有奇甸,今朝荒岛变热土。如今,海口已发展成为“一带一路”重要支点城市,洋浦经济开发区已发展成为西部陆海新通道的出海口——两地充满机遇与活力,正用优质的自然环境和多元化的生态产业群,携手更多开拓者和实干家砥砺奋进、共创未来。

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服务业为何成为第一大产业

  新中国成立70年来,特别是改革开放以来,我国第三产业(服务业)规模日益壮大,综合实力不断增强。从《第四次全国经济普查公报》看,服务业呈现出了稳健的发展态势,作为我国第一大产业的地位越来越巩固。

  从产业活动单位的数量看,2018年末,全国共有从事第二产业和第三产业活动的产业活动单位2455.0万个,其中第三产业的占比达到80.3%,比2013年末上升了2.4个百分点。在6295.9万个从事第二产业和第三产业活动的个体经营户中,有88.4%的个体经营户从事第三产业。这说明目前第三产业的市场主体数量呈现出蓬勃发展的态势,有利于为第三产业的长远发展蓄积动能。

  从业人员数量方面,近年来,随着服务业的快速发展,市场主体的大量增加,为劳动年龄人口创造了大量的就业岗位。2018年末,全国第二产业和第三产业法人单位从业人员38323.6万人,比2013年末增加2721.3万人,增长7.6%。其中,第二产业的从业人员为17255.8万人,比2013年末减少2005.0万人。相比之下,第三产业的从业人员则为21067.7万人,比2013年末增加了4726.2万人,增长28.9%。第三产业的从业人员比第二产业多了3811.9万人,就业“蓄水池”的功能进一步增强。

  从资产总额看,2018年末,全国第二产业和第三产业法人单位资产总计914.2万亿元。其中,第二产业法人单位资产总计占比为19.0%,第三产业法人单位资产总计占比为81.0%。可见,第三产业法人单位的资产规模明显超过第二产业。

  再看营业收入,2018年,全国第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入294.6万亿元。其中,第二产业营业收入占比为48.8%,第三产业营业收入占比为51.2%。

  “从单位数量、从业人员、资产、营业收入等多方面看,第三产业占比均占有很大优势,作为国民经济第一大产业实至名归。”国家统计局副局长鲜祖德说。

  如果进一步从增加值看,党的十八大以来,服务业发展进入了新的发展阶段,2012年至2018年服务业增加值年均增长7.9%,高于GDP年均增速,也高于第二产业平均增速。其中,2015年,我国服务业在国内生产总值中的比重已经超过50%,2018年达到52.2%,占据了国民经济的“半壁江山”。

  当然,服务业作为我国第一大产业的地位,除了体现在规模持续扩大,综合实力逐渐增强上,还进一步体现在对经济增长、外贸、外资等领域的影响力日益凸显上来。

  过去,我国服务业发展的基础薄弱,服务业对经济增长的贡献率较低。近年来,服务业对GDP增长的贡献率呈现加速上升趋势。2018年,服务业对GDP增长的贡献率达到59.7%,比第二产业高出了23.6%,成为经济增长的第一拉动力。

  从对外贸易的角度看,近年来我国服务贸易在对外贸易中的比重也在持续上升。2016年,我国服务进、出口规模在世界排名分别位列第2位和第5位;2018年,服务进出口总额占对外贸易总额的比重达到了14.6%,越来越接近全球平均水平。随着我国服务业竞争力的不断提升,这一比重未来仍将持续上升。

  从吸引外资的角度看,随着我国服务业对外开放水平的进一步提高,投资于服务业的外资比例大幅上升。2018年,外资直接投资总额中,投资服务业的比例已经高达68.1%,服务业成为外商投资的首选领域。

  因此,无论是从“四经普”的数据看,还是从其他相关指标看,服务业已经成为我国国民经济第一大产业。下一阶段,仍然要不断深化改革开放,加大创新力度,持续优化营商环境,努力推动服务业发展规模、发展质量、发展效率的提升,进一步增强服务业综合实力。

全国范围“携号转网”正式启动 超320万户已完成携转

人民网北京11月27日电 (记者庄红韬)11月27日,工信部在京举行全国“携号转网”正式提供服务启动仪式,标志着全国范围的携号转网服务正式开始运行。

在启动仪式上,工信部信息通信管理局副局长鲁春丛介绍,今年3月“携号转网”工作启动初始,工信部在总结梳理前期试验省(市)经验基础上,制定了“携号转网”全国推广总体工作安排,明确了“建设改造、联调联测和服务提供”三阶段具体任务和时间表。全行业按计划、分阶段,稳步推进。

据悉,在8个月时间里,全行业齐心协力完成了1800余项系统建设改造;开展网内网间联调联测项目超过103万个;三家企业累计投资超过30亿元;建成了全国31省“携号转网”实时交互联动系统,率先达到了“小时级”携转效率。

此外,工信部还加强了政策顶层设计。构建了“1+3”,1部《携号转网服务管理规定》+3家基础电信企业《携号转网服务实施细则》完备的政策框架体系。

鲁春丛表示,天津、海南、江西、湖北、云南前期试验五省(市)于2019年9月19日正式提供携号转网服务,截至11月26日,完成“携号转网”用户316万,携转占五省(市)用户总量的1.8%;其余省级系统于2019年11月10日起上线试运行,截至11月26日,共协助7.2万个用户完成了携转。

工业和信息化部总工程师、部党组成员张峰在会上发表讲话。他介绍,今年3月15日,工信部全面推进“携号转网”工作以来,部党组高度重视。苗圩部长多次作出重要指示批示,要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,迅速采取行动、积极担当作为,全面推进各项工作。三家基础电信企业、各地通信管理局、中国信息通信研究院等相关单位投入大量人力、物力、财力,通力合作,提前1个月正式上线运行。今天“携号转网”全国正式提供服务,标志着行业向更高质量、更优服务迈出的坚实一步。

张峰指出,“携号转网”是一项庞大系统工程,涉及面广、影响环节多,全面实施后行业需要做的工作还很多,需要不断持续优化服务。他强调了三方面要求:

第一,提高政治站位,切实增强责任感和使命感。一是要牢固树立以人民为中心的发展思想。二是要夯实行业高质量发展基础。

第二,主动担当作为,持续提升行业网络服务能力。一是保障系统稳定运行。二是保障全国服务质量。三是加强行业自律。

第三,加强行业监管,打造健康有序生态环境。一是加强部省协同。二是加强监督检查。三是加强技术手段建设。

浙江中医药大学近万名师生同堂学习十九届四中全会精神

人民网北京11月26日电 11月20日下午,一堂特殊的《形势与政策》课在浙江中医药大学举行,近万名师生分别通过在主会场参加现场讲座或在82个分会场与任课老师一起观看网络直播形式,第一时间观看专家作学习贯彻党的十九届四中全会专题报告。担任这次讲座的老师是浙江省社科联副主席、省中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、省委党的十九届四中全会精神宣讲团成员陈先春教授。

陈先春教授在讲座中以中国“经济高速增长”、“社会持续稳定”这两大现象背后的“政治密码”剖析中国的“制度优势”,从为什么以及如何坚持“制度自信”来领会十九届四中全会精神。他以丰富翔实的史料和数据说明了“中国的制度优势”,深刻分析了中国特色社会主义的政治制度、经济制度之所以行、为什么行的原因所在。

这次讲座是浙江中医药大学年初就纳入计划中的一次主题宣讲。在年初制定《形势与政策》教学计划时,该校就将党的十九届四中全会精神宣讲纳入计划,作为全校重点宣讲的内容。同时将学习全会精神纳入中心组学习计划和教职工政治理论学习计划。全会召开后,学校党委迅速响应,把认真学习贯彻党的十九届四中全会精神作为学校政治理论学习的头等大事,第一时间制定下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的通知》,多形式、分层次、全覆盖将全会精神传达到每一名党员、每一位师生员工。

在举办这次专家讲座之前,校院两级理论学习中心组安排专题进行学习,学校党委编印了全会学习材料,印发给每位教职工和附属医院党员,利用每周三下午的教职工政治理论集中学习会开展学习,将学习贯彻全会精神纳入到入党积极分子培训班,确保学习有学习主题、有主旨发言、有学习材料。学校党建与思想政治教育研究会、大学生理论社团联盟等组织分别开展学术研究、知识竞赛等活动,推动全会精神入脑入心。学校党委还组建了校级宣讲团,校党委班子成员和各党总支(附院党委)书记带头,组织社科老师和思政教授集体备课,分别到各二级单位进行深入宣讲。

“学校党委把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的最重要的政治任务,集中校内宣传资源,继续深入学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神。”浙江中医药大学党委书记孙秋华说,“下一步,学校党委将紧密联系学校实际,将学习贯彻全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,积极探索制度机制建设,完善学校治理体系,不断提高治理能力,切实把制度优势转化为学校治理效能。”